县住房和城乡建设局2021年农房建设工作年度总结报告
xxxx年面对新冠肺炎疫情、梅季超强汛情、临湖综合整治后续效应、机构改革形势等多重叠加的重大风险挑战，县住建局按照县委县政府的部署，坚持“五精住建”的发展理念，始终紧扣年初确定的“大党建一条主线、推进三美同创、注重三个提升、推进五个高效”的主要目标，全面打响特别生态功能区建设十大专项行动，为打造“重要窗口”生态特区魅力风景线作出贡献。
xxxx年获得x省小城市生态功能区试点培育良好单位、x省城镇保障性安居工程财政资金绩效评价复评结果优秀等次、x市交通治堵考核优秀单位、x市城市基础设施建设工作行政嘉奖、海绵城市建设良好单位、绿道建设良好单位，绿色建筑与建设科技发展显著单位等荣誉称号。大党建方面，质监站荣获x市青年文明号，园林发展中心被评为x市青年安全生产示范岗和县级精神文明建设先进集体。局基层党组织获得x个五星级党支部，局工会获得x个县级先进职工之家和x个县级优秀工会工作者；局团委获得x个县级优秀团委、x名x市最美“青小跑”和x名团干团委。局妇联荣获x个巾帼文明岗。
一、实施“初心工程”，服务大局两战两硬
1.疫情防控精准到位。建立防疫体系，组织开展人员防控排查、重点区域消毒防控、建筑工地数字防控、住宅小区星级防控、小门分类防控、供气供水民生保障、交通卡口志愿服务，住建行业防控实现了“零疫情”，确保了城市公共安全，保障了社会经济秩序的正常运转。x家建筑企业被评为x省建筑业新冠肺炎疫情防控工作先进单位。
2.复工复产全力助推。成立建筑、房地产、物业、燃气、项目工地等x个服务小组，开通钉钉复工申报、企业复工备案即办、施工许可承诺、延迟办证限时办结等绿色通道。建立“一对一”联系服务企业机制，走访xxx家企业xxx次，解决问题xxx个，做好物业扶持资金、企业员工房租补贴、
新引进应届大学生房租补贴、经营性用房租金减免、建筑企业奖励等工作。截止目前，全县xxx家建筑企业，xx家房地产企业，xx个监管工地全部复工。
3.经济专班运行顺利。成立建筑业和房地产工作专班，下设房地产市场稳定发展和建筑业改革与发展x个工作小组。积极做好房地产市场稳定发展、建筑业改革发展、住房安居保障、老旧小区改造、公共设施管理业投资等工作。全年全县建筑业和房地产行业总体平稳。
4.防汛救灾全力以赴。汛期期间，加强危旧房、建筑工地、物业管理小区、山体滑坡隐患处、城区道路巡查，清理雨水井xxxx只，改造积水点x处，做好燃气和给排水的正常保障，积极做好受淹地下车库、人防指挥部等抢险，做到城区没有发生洪涝积水，全县危房没有发生安全事故。汛期后，全面做好卫生清理、苗木恢复、积水排泄、设施维护和消杀防疫，快速恢复公共秩序，避免次生灾害发生。
二、实施“匠心工程”，美丽环境全域提升
1.美丽县城方面。一是继续推进绿化美化。完成阳光路xx省道至千岛湖大桥灯控和环x路沿线绿化美化提升。全面开展“城市环境大整治、城市面貌大提升”百日攻坚行动，玉兰花园被评为xxxx年省级园林式居住区，中心湖区景观飘带公园被评为省级优质综合公园，阳光路被评为省级绿化美化示范路。二是继续深化交通治堵。完成银泰周边交通组织优化和新安南路柏润路口至海外海段改造工程。完成原移动公司大楼征收，新增地下空间面积约x万方。三是继续完善市政设施，新改建污水管网x.x公里，雨水管网x.x公里、供水管网x.x公里，维修照明设施xxxx盏，优化市政基础设施承载力。四是无障碍设施对标升级。印发“迎亚（残）运”无障碍环境设施建设三年行动计划，完成无障碍建设专项规划，今年完成xxxx个点位的改造。
2.美丽城镇方面。出台《xx县关于高水平推进美丽城镇建设的通知》、《关于明确xx县美丽城镇建设扶持政策的通知》，完成《xx县美丽城镇建设行动规划》、《美丽城镇示范创建行动方案》和《美丽城镇样板行动方案》编制，深化落实“县级美丽城镇首席设计师、驻镇规划师和城镇发展师”三师制度，建立“总投资xx.x亿元xxx个项目”美丽城镇项目库，加强一镇一策、财政税费、土地要素、公共服务、人才支撑、样板奖补等多方面保障。其中《xx县美丽城镇建设行动规划》和x镇、xx镇、xx镇、xx镇《美丽城镇示范创建行动方案》荣获省级优秀方案。x镇和x镇省级样板镇创建成功。
3.美丽农村方面。指导x镇成功创建省级园林乡镇。创建xx镇xx村等x个省级美丽宜居示范村，创建xx村等x个市级美丽宜居示范村。xxxx年美丽宜居示范村试点xx镇xx村完成xxx%，xx镇xx村、xx乡xx村、x镇x村完成xx%以上。x镇xx村等xx个村落被列入x市第一批传统村落名录。xx镇xx村、xx乡xx村被列入xxxx年省级美丽宜居示范村和开展风貌保护提升工作传统村落名单。
4.美丽农房方面。坚持落实全域农房“带方案审批、按图施工”制度，严控农房形态、用材和色彩。推广“智慧农房”管理系统运用，实现“云审批”，全年审批xxxx余户；强化“农村建房物联网监控”，沿湖沿线区域安装摄像头xxx个，实现“云监管”。夯实数字图集平台，最美农居评选出优秀农房xx户，提供电子图集xxx套，实施“云选房”。严控设计方案，实行设计单位年终考核，提升免费图纸修改服务水平，全年下乡服务xxx次修改图纸xxxx件。出台《xx县农村建筑工匠管理暂行办法》实行亮证承建积分制管理，培训农村建筑工匠 xxx名。抓好绿色住宅建筑示范，推广装配式农房xx幢，完成xxxx余户农村住房改造。
三、实施“暖心工程”，美好家园共建共享
1.老旧特韵小区综合改造。综合改造xx 个小区，改造面积约xx万平方米，惠及居民xxxx户。完善安防、消防和地下管网等基础配套服务功能，积极打造茶苑小区、圆梦小区等智防小区。
2.既有住宅小区安装电梯。出台《xx县既有住宅加装电梯工作实施方案的补充意见》，明确每台加装电梯县财政一次性补助xx万元。截止目前，已完成xx个单元楼加装电梯竣工验收并交付使用。
3.农村危旧房强力治理。进一步规范农村困难家庭危房改造即时救助，建立“一户一方案、一日一报告、一周一通报”的危房长效防控机制，全年农村非困难家庭C级危房治理xxx户，D级危房已完成治理xxx户。农村困难群体家庭C、D级危房治理xxx户。另外完成汛期受淹农村困难家庭危房改造xx户。
4.智慧房管积极推进。谋划新一轮公租房规划建设，积极对接庄天岭二期公租房建设前期工作；积极推进智慧住保建设，强化数据共享和联合收入审查，实现公租房申请“一证通办”，审批时间缩短至xx个工作日。住房信息综合查询“跑零次”，依托“x政务服务网”，市民足不出户就实现房屋档案网上查询。实施智慧网签，将原“签订合同、房屋交易确认”二个环节整合为“交易合同网签备案”一个环节，通过备案赋码制全程网办，实现交易环节精简xx%。xxxx年度完成公共租赁住房配租xxx户，其中新就业大学生（创业人员）公租房xx户，配合人社局完成x套人才公寓的分配工作。加强公租房廉租房违规转租整治，完成满三年的xxx 户家庭联合审查，实施“刷脸”认证入住，全年腾退xxx户。
四、实施“润心工程”，城市生态不断优化
1.写好临湖地带整治后半篇文章。xx个整改类项目全部通过省市联合验收；xx个管控类项目情况，其中x公里内的xx个项目已经全部通过市专班验收。一公里外xx个项目按照计划xxxx年已经完成xx个，xxxx年已经完成x个，其余xx个项目xxxx年全部完成。x个后续处置项目已完成后续使用“一项目一方案”的审批。
2.写好污水处理运维大提升文章。坪山污水厂完成清洁排放改造，界首污水处理厂完成主体装修施工，翡翠岛完成污水处理设施改造，xx个“污水零直排小区”创建成功。开展源头治理，新建公建项目实现设计建设验收全过程监管，确保严格做到雨污分流。《生活污染专项防治方案》已修改上报市政府，待按照批复方案和资金安排实施推进。出台《自备水污水处理费征收管理办法》，完成xxxx年超计划用水企业用水基数征求合计。出台《关于加强千岛湖镇城区排水设施运行维护管理的实施意见（试行）》，创新建立财政出资、水务公司专业运维的城区污水运维长效工作机制。
3.写好智慧扬尘防控大治理文章。对照“加强监管，打造中国一流文明工地”的目标，采取“线上+线下”方式，全面提升建筑工地的文明管控水平，着力打造颜值高、绿化好、环保优的花园式建筑工地。在线上，强化科技实施智慧管控，引入扬尘防控喷淋系统新工艺，安装扬尘在线监控系统，全面启用“x工地通码”系统，推广实名制认证，做到实时监控。在线下，建立“工地自查自改+中介机构技术支撑+社区群众监督举报+政府巡查检查”的监管模式，创新全过程文明施工核验制度，强化责任主体履职检查xxx余次，下发整改单xxx份，督查整治各类问题xxxx个。
4.写好行业垃圾分类文章。在物业管理小区，将垃圾分类纳入月度考核评定中，鼓励物业企业组建垃圾分类党员先锋队，开展“垃圾分类”宣讲督导等志愿活动xx场，物管小区垃圾分类水平得到有效提升。在建筑工地，将垃圾分类纳入县标化评选、企业诚信考核中，实施垃圾分类宣讲进工地、党员服务进工地及严格执法处罚等措施，建筑工地垃圾分类取得阶段性成效。
五、实施“安心工程”，住建行业健康发展
一年来，县住建局牢固树立高效理念，按照“法治化、智慧化、网格化”的要求，开展房地产市场整治、建筑信用体系建设、人防巡视整改、公租房管理整顿、城市建设安全专项整治等活动，全面提升住建行业水平。
1.房地产行业平稳发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，编制房地产“一城一策”，开展房地产市场专项整治，强化房地产中介机构管理，规范房地产企业开发资质审批，加强预售资金信息化监管，确保房地产市场平稳健康发展。推进留香园项目（原卓尔大厦项目）、桂语江南项目（原汤鼎一号项目）等建而停滞项目复工建设。
2.建筑业行业绿色发展。围绕“绿色建筑”，大力实施重点企业培育、装配式建筑、科技创新、优质工匠、信用体系建设等五大行动，推动建筑行业的转型升级。完成既有居住建筑节能改造x万平方米，可再生能源应用面积xx.xx万平方米；新开工装配式建筑面积xx.xx万平方米。全面贯彻执行《x建设市场主体信用记录记分标准》，加快xx建筑行业信用体系建设。全年我县共有x个项目获得“华东地区优质工程奖”，xx个项目获得x“西湖杯”，x个项目被评为x市“标准化”工地，x个项目被评为x市建筑工地示范民工学校，x个项目被评为x市建筑节能示范项目。x家建筑企业被授予xx县政府质量奖，xx家企业被授予县级优秀建筑企业，xx个项目被评为县级“双标化”工地。
3.市政行业精细管理。在燃气方面，加强安全生产管理，
实行千岛湖镇城区统一液化气配送，积极推进老旧小区燃气管道铺设和绿色能源天然气“镇村通”工程，联合开展复工复产入户安检、燃气场站专项检查、管网保护巡查、高温天气餐饮场所安全用气检查和x镇等省际x瓶装燃气专项整治，全县xx.xx万只气瓶实行二维码信息化管理，较好实现了安全生产和便捷供气的目标。在供水方面，加强对企业的安全生产管理指导，每月公布供水质量报告，较好地保障市民夏季高峰、疫情期间、梅汛期间的安全用水。景湖花园、紫荆花园获得省级节水标杆单位。在地下管线方面，建立了城市地下管线综合管理协调机制，明确了开挖道路审批流程，制定了xxxx年x-x月计划项目清单，规范城市地下管线工程建设行为，保障城市地下管线安全运行。
4.物业行业优质服务。全面规范物业党建引领，积极探索居民、业委会和物业服务企业共建共治共享体系。出台《xx县加强住宅小区物业综合管理行动计划（xxxx—xxxx年）》，明确今后两年物业综合管理的工作原则、总体目标、重点任务和工作要求。《物业星级评定办法》已完成初稿，菜单式服务已在碧水、景湖、玫瑰园等xx个小区实施。创建银杏山庄、墨香新苑、万寿园、淳建新村、风暴巷公租房、圆梦家园等x家x市美好家园住宅小区。全年巡查小区xxx余次，发放整改单xx份。拨付各类资金xxxxxxx.xx元，办理各类维修xxx件。恒邦物业被评为x省物业服务企业信用的能级AAA级。东方海岸住宅小区滨江物业被评为x市优秀住宅小区物业管理项目。
5.人防行业全面整治。建立了人防指挥部组织机构，加快推进xxx人防工程专项验收，全面推进人防“最多跑一次”服务，继续抓好人防工程质量监督承接、人防工程使用登记、地下室日常维护检查等工作，组织开展了“x.x全国哀悼日”、“x.xx防灾减灾日”试鸣防空防灾警报，跨区临战人口疏散与对口接收演练，全县人防工作水平有了较好提升。
六、实施“红心工程”，住建铁军彰显风采
1.开通项目审批快线。加快推进“一件事办一次”改革，完善人防消防审批机制，建立消防验收事前服务事中指导机制，实施房屋装饰装修备案，积极推行多验合一、施工图多审合一和施工许可多合一，审批环节由x个减少为x个、办理时由xx天压缩为xx天，现场勘验x次减少为x次。截止目前共受理办结xxx项审批事项，组织xx次项目联合验收，完成消防各类审批xx个，组织xx个房地产项目配套设施方案评审，全力服务鲁能亚运、阿尔法特城等重点项目审批，助推富力、千岛雅苑精装修幼儿园投入使用。
2.把握法治政府底线。完成事业单位“三定”方案、编制划分、人员划转等相关工作。按组织要求开展局中层干部选任、干部公开选调等相关工作。积极开展“七五”普法，积极接受人大关于老旧小区改造视察，健全法律顾问制度，实行重点决策合法性审查机制、重大执法决定法制审核制度、执法人员持证上岗制，委托x城建规划设计院编制住建行业“十四五”发展规划。办理人大议案xx件、政协提案xx件，办理xxx联动xxx件，办理信访件xxxx件。
3.守住安全生产红线。牢固树立安全发展理念，实行“发现问题-督办-整改并反馈-回访”闭环管理模式，全面开展市政园林、建筑工地、燃气行业、物业消防、危房旧房等安全生产风险大排查大整治活动，整改隐患xxx余条，办理各级平安建设交办单xx件。积极开展扫黑除恶专项斗争“六清行动”，做好工程建设领域综合治理。
4.树立党建引领高线。建立“领导干部分片分组、党员干部结对企业、一户一干部”等服务网络，全力开展“破旧立新深化年、重点项目攻坚年、助企发展服务年”。积极开展党建联盟争双强活动，实施“物业党建引领建设美好家园”党建案例，打响“铸五强党建、住建在行动”党建品牌。“智慧农房”、“智慧房管”等x个案例被入破旧立新深化年典型案例展示。全年在中央省市县各类媒体发表新闻报道xxx余条。《旧楼加电梯幸福加速度》短视频和《念念》分别荣获xxxx年xx县“全面小康——幸福xx”网络短视频创意大赛二等奖和优秀奖。
5.夯实党风廉政防线。积极做好中央巡视组巡视、中央环保督查、省审计督办、省委巡视和人防巡查等问题整改，整改临湖综合整治、农村危房脱贫攻坚、重点建设领域监管等三方面x个问题。严格落实“一岗双责”制，签订党风廉政建设和反腐纠风责任书xx份，建立xxx份监察对象廉政档案，完善xxx个廉政风险点和xxx条防控措施，健全住建党风廉政反腐倡廉体系。
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