区文化广电旅游体育局2021年工作总结及下一步工作计划
xxxx年，xx区文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习宣传贯彻习近平总书记对重要讲话和对x重要批示指示精神，坚决落实上级有关决策部署，按照“正而新、小而精、特而亮、惠而美”的文化发展路线，全力打造“近者悦、远者来”的xx文化新高地。
一、xxxx年工作总结
（一）全力推动文化体制改革攻坚，文化创新创造活力充分迸发。以改革思维在理念、制度、政策、管理等方面大胆创新探索，调动各方面力量，让“独角戏”变成“大合唱”，推动文化建设向纵深加速迈进。一是“xx文化智库”智囊团作用凸显。结合文化创新发展需求，着眼破解文化建设发展的热点难点问题，组织召开xx文化智库全体会议，围绕“大湾区时代的xx文化”、客家围屋活化利用、文艺精品创作等话题接连演绎“头脑风暴”，新聘葛剑雄为顾问委员，徐雁、周立民、刘晓松等三位为专家委员，为打造有文化、有内涵、有品质的创新xx凝聚更多的智慧和力量。深入实施“课题、论坛、项目”三大平台运行机制，在组织智库专家深入调研xx本土的生态、历史、创新文化资源的基础上，召开专题论证会、论坛等推动智库“论道”化虚为实，为xx文化事业跨越发展提供重要决策支撑。智库委员积极、高效、深度参与xx区重点文化活动、公共艺术品落地、xx区宣传文化体育事业发展专项资金立项、xx文化菜单等一系列文化项目，为xx文化事业发展积极建言献策，为创新xx建设源源不断地注入文化力量。二是公共文化机构法人治理结构改革成效显著。以运营新图书馆、美术馆为契机，按专业化、品质化发展要求，打破传统事业单位行政级别和编制管理，建立以理事会为主要形式的法人治理结构，提升人岗适配能力和人才引进能力，在公共文化服务机构改革先行先试方面迈出了重要一步，获评xxxxx年治理现代化十大优秀案例之一。特别是，成功邀请著名文化学者周国平、著名建筑师刘晓都分别担任xx图书馆、美术馆首任馆长，引起各界巨大反响。三是文物保护与活化利用成果全面推广。从落实责任、创新模式、规划研究以及文物修缮四方面重点着力，探索制定《xx区客家围屋历史建筑修缮导则》，全面推广“文物保护+文化服务/文创空间”模式，罗氏大屋、盘龙世居、龙田世居、新乔世居等重点文物修缮有序推进。
（二）高品质发展文体事业，市民群众的获得感、幸福感不断提升。坚持高起点规划、严标准建设、强力度推进，努力做到“无中生有、一有即优”。一是抓好重点引领，打造区域文化新地标。xx文化聚落各场馆（xx图书馆、美术馆、展览馆、大剧院、会议中心）实现高水平开馆。x市“新十大文化设施”之一的自然博物馆落户xx，“大万世居特色文化街区”列入市规划提升改造十大文化特色街区，东纵纪念馆整体提升工程纳入市级重点文化设施项目库。区全民健身设施新建和改造项目（一期）工程顺利完工，区文化馆（过渡馆）、坑梓文化科技中心、大工业区体育中心升级改造及运营、xx区足球场地建设前期工作正稳步推进。另一方面，整合利用文物建筑、工业厂房等空间，实施“xx城市书房”点亮行动，文武帝宫、大万明新学馆、金龟自然书房等x个城市书房在今年对公众开放。推进基层公共文化服务中心标准化建设，专门设计以“禾雀花”为主元素的形象标识系统，xx街道（xx社区）、xx社区等新建基层公共文化服务中心已对外开放，基本形成了“区、街、社”三级公共文化服务阵地全覆盖。二是抓好优质普惠，打造精品文化体育活动。在文化活动方面，打造“书话xx”主题沙龙、“大家书房”会客厅等特色文化品牌，为市民提供高品质、多元化的文化体验和享受。创新打造特色公共阅读空间“大家书房”会客厅，邀请周国平、韩少功、卢秋田、林铭述、王小慧等做客“书话xx”大家分享交流活动，“到图书馆去”已成为xx市民的生活新风尚。其中，“书话xx”主题沙龙荣获x省阅读推广活动优秀案例，xx图书馆获评第五批x市全民阅读示范单位，儿童绘本馆获评全国“xxxx·年度影响力绘本馆”。持续办好x·xx世界读书日、来深青工文体节、“影约xx”公益电影放映等群众文化活动，特别是国庆节前后开展的“万居和月明”主题意境展、大万世居广场音乐会等活动，受到市民群众广泛好评。东江纵队纪念馆全年累计接待参观群众近xx万人次，爱国主义教育基地作用进一步显现。在体育活动方面，组织开展“活力xx、动见未来”城市定向赛、“峨眉传奇·世界格斗冠军赛”年终总决赛等精品赛事，特别是成功承办“xxxxxx网球公开赛”，吸引包括澳网亚军、世界排名第x的巴格达蒂斯在内的xx多个国家和地区的运动员参加，为创新xx的国际化形象注入了体育力量。组织开展拔河、羽毛球、登山、太极拳及广场舞活动、长跑日、健步走等xx余项群众体育活动，积极开展全民健身宣传、指导，完成国民体质测试任务。（xx）弘金地体育休闲综合体项目被评为“x省体育产业示范项目”。在文艺精品创作方面，研究制定《xx区文艺精品创作促进计划》，原创舞蹈《创·空间》入选首届中国舞蹈优秀作品集萃，选送作品《西关情》《致青春》《欢庆》等获第十六届“鹏城金秋”市民文化节x枚金奖、x枚银奖，xx麒麟舞入选参演x市庆祝中华人民共和国成立xx周年群众文艺晚会。
（三）创新发展文化产业，经济社会发展的新动能、新引擎加快形成。始终坚持中国特色社会主义文化发展道路，统筹规划利用各类文化旅游资源，推动文化发展与城市建设深度融合。一是文化产业进一步发展壮大。以创新广场、中天美景、潮商广场为空间载体，积极引进和培育优质企业，成功引进xx有限公司、新三板企业-xx有限公司。聚焦大万世居特色文化街区创建工作，编制片区保护和开发规划，打造最具文化原型特色的新型文化融合街区。优化文化产业阵地布局，推进xx雕塑艺术创意园提升，完善聚龙山公共艺术公园、龙田文旅小镇等项目的规划设计方案，确保充分发挥资源效益，助推文旅产业高质量发展。二是全域旅游成长步伐加快。结合红色文化、客家文化和生态文化，有机整合区域资源，全面推动“产城融合”“居旅融合”，龙田文旅小镇已正式开街，江岭长守新型文化创意空间正加快推进。精心打造“带你来看文化xx”五一文化体验旅游线路，组织首批体验市民逛文化聚落、赏城市书房、游大万世居、品文化美食，让市民切身体会文化xx的魅力，感受xx文化发展的成果。三是文博会对xx形象推广的“闹钟”作用凸显。采取“主会场+分会场，展会+活动”的办展模式，充分发挥xx雕塑艺术创意园、和畅园博物馆等多元文化阵地作用，主会场展区以“xx：以文营城，引人入胜”为主题，连续两年荣获优秀展示奖、优秀组织奖。xx雕塑园分会场xxxxx（xx）国际雕塑展以“出维：雕琢空间”为主题，累计接待民众达x万人次。四是区属xx文化公司蓄势腾飞。聚焦“IP文创产品开发、城市书房品牌推广、特色文创空间建设运营”三大板块，努力将xx文化公司打造成为“城区文化形象运营商、城区文化空间配套商、城区文化业态平台商”。文博会期间该公司推出多个系列、xxx余款xx本土特色文创产品，以实打实的市场认可度有力彰显了xx文化品质。该公司原创文创品牌—“亦山品物”旗舰店成功入驻xx文化聚落，开业后成为知名网红打卡地。
（四）始终坚守底线红线，文化市场监管水平不断提高。一是法治政府工作深入推进。完成执法主体公告公示，按要求重新整理行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度以及重大行政决定法制审核清单、行政执法全过程音像记录，在省、市、区法制平台和信息公开平台公开执法信息xxx余条。全年参加国家、省、市“双随机一公开”监管考核迎检工作x次。二是巡查执法扎实有效。加强日常监管，全年通过暗访、检查、抽查等形式检查各类文化经营场所xxxx余家次，其中重点针对酒店、培训中心、会议中心等场所超过xxx家次，开展文化市场联合检查x次，开展“问题地图”、印刷市场、出版物市场、校园周边文化市场等专项清查xx次。今年以来查办案件x宗，罚款x万，处理文体旅游行业投诉x宗。三是文体市场安全监管力度不断加大。制定《xx区文体旅游行业高风险区域及重大火灾隐患单位整治工作方案》，完善安全生产工作机制。开展娱乐场所、网吧演出场所、星级酒店、已定级文物保护单位、泳池等场所安全专项检查等专项行动，确保行业安全。根据文体旅游行业特点制作xx个行业安全教育短视频推送播放，进一步加大安全生产宣传培训。
二、xxxx年工作计划
xxxx年文化广电旅游体育工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大机遇，高质量推进文化体育各项工作，努力打造“近悦远来”的xx文化新高地。
（一）紧紧围绕以文营城、展示形象，加快推进一批重大文体设施建设。一是推动xx文化聚落大型综合体集群效应发挥。实现xx文化聚落北区全面开业，以文化生产为基础、文化体验为特色、文化休闲与文化商业为重点、创意产业为延伸，持续注入大型戏剧演出、系列特色展览、文化艺术体验等高品质的文化活动，积极开展与港澳的文化艺术交流合作，扩大能量辐射效应，全力打造集文艺演出、文化阅览、艺术展览、文化体验、文化交流、高端会议等多重功能于一体的xxx文化新地标。二是加快重大文化设施建设进度。大力推动x自然博物馆、东纵纪念馆整体提升项目开工建设，加快推进大万世居特色文化街区、坑梓文化科技中心、区文化馆（过渡馆）等重大文化设施建设，督促指导街道、社区公共文化服务中心建设，推进创新广场书房等一批高质量城市书房建设，进一步扩展我区文化服务空间供给。三是争取国家羽毛球队训练基地落户我区。结合我区羽毛球运动氛围、训练场地基础、城区环境等条件，在争取市文化广电旅游体育局支持的基础上，积极与国家体育总局、中国羽毛球协会联系沟通，争取把xx体育中心建设成为国家羽毛球队训练基地，为我市申请举办羽毛球国际大型体育赛事、加强粤港澳大湾区体育的交流与合作、提升x的国际影响力和知名度贡献力量。四是优化大中型体育设施布局。高标准编制大中型体育设施规划布局及建设计划，开展大工业区体育中心升级改造和运营提升，推动聚龙山足球场地项目施工建设，完成全区全民健身设施新建和改造，加快构建“区-街道-社区”三级公共体育设施网络体系。继续做大做强xx弘金地体育休闲综合体项目，力争打造成以网球为特色的国家级体育产业示范基地。
（二）紧紧围绕以文惠民、品质发展，持续扩大优质公共文体产品和服务供给。一是大力提升公共文化服务品质。继续实施“xx城市书房”点亮行动，扩展基层共文化服务空间供给。完善“xx文化菜单”配送机制，推出一批群众喜闻乐见的文化菜式。持续擦亮“书话xx”主题沙龙、“识见未来”设计与科技讲堂、“大家书房”会客厅等特色高端文化品牌活动，推动高端文化资源的集聚与共享。二是继续推进图书馆、美术馆法人治理结构改革。探索建立创新、高效、合理的岗位管理模式和薪酬管理体系，建立市场化人员管理体系，通过管理层轮岗、竞岗等制度，激发内部活力，全面提升xx图书馆、美术馆的管理水平和服务效能。充分发挥名家学者的文化影响力和引领作用，搭建起文化场馆与文化名家资源的桥梁，力争成为全国公共文化服务体系创新发展新典范。三是全面推广文物活化利用创新模式。推广“文物保护+文化服务/文创空间”，探索“文物+”创新发展模式，加强文物价值的挖掘阐释和传播利用，加大文物与基层文化服务、文创产业、旅游、体育、艺术等融合发展，让文物活起来，发挥文物资源独特优势，统筹好文物保护与经济社会发展，在保护中发展、在发展中保护。充分利用我区滨海客家文化与东纵红色文化交相融合的历史文化遗产资源，涵养同宗同源的文化底蕴，不断增强港澳同胞的认同感和凝聚力。四是推动建设非国有博物馆集群区。实施《x市xx区非国有博物馆扶持实施细则》，充分挖掘利用好在地生态自然景观、历史文化建筑遗存、品牌工业制造、创新发展空间等资源，调动社会力量参与文化遗产保护的积极性，以某一非国有博物馆为核心，集聚与其相关的博物馆、展馆及文化空间，通过集群提升社会效益和影响力，促进非国有博物馆发展，吸引、形成民间博物馆特色集群。五是打造全民健身特色品牌。高质量举办拔河、“马峦山健步走”、社区篮球联赛、长跑日活动等特色品牌全民健身活动。加强体育社会组织建设，激发区体育总会及各协会活力。完善社会体育指导员的奖励机制，社会体育指导员服务点的组织建设，着力打造一批市级示范点和区级示范点。
（三）紧紧围绕以文促产、文旅融合，加速优质文旅资源集聚、转化。一是构建完善文化产业政策体系。发挥文化创意产业发展专项资金的引导作用，制定实施《xx区重点文化创意产业园区、街区、孵化器（平台）、企业认定及管理办法》等配套政策，大力扶持文化创意企业和园区发展，培育创意设计、数字文化、特色文创空间等新兴业态。二是争取组织举办区域性国际化大型文化创意展览交易会。结合区属国企xx文化公司“城区文化形象运营商、城区文化空间配套商、城区文化业态平台商”的定位，以及开发设计文创产品、打造城市IP等方面的经验，争取举办区域性国际化大型文化创意展览交易会，打造大湾区文化创意产业产品与信息的最佳展示平台，促进区域文化交流合作和文化产业融合发展，提升我区文化产业竞争力。三是实践大万世居特色文化街区旧城有机更新创新模式。坚持片区统筹，采取新型片区激活模式，以政府为主导、以规划为引领、以城市设计为切入口，通过在大万世居周围环绕布置一系列新生活、新产业、新功能业态，巧妙融合传统和现代、都市与乡村、全球和地域，使人们既能够体验到充满杂糅共生和历史文脉色彩的超级都市文化复合状态，又能从各种各样的新消费场景中感受到x最具魅力的年轻生长力量与青春活力，打造具有历史文化传承与当代都市生活融合，文化创新与文化消费体验结合，代表x新时期城市有机更新的标杆的宜居宜游宜业的高品质特色文化街区。四实施文化空间提质拓展行动。优化xx雕塑艺术创意园等特色文创园，推动x数字书城总部基地、电影小镇等重点项目建设，充分利用旧民居、旧厂房、不可移动文物，有效盘活文化资源，建设新型城市文化空间。发挥好区属文化国企-xx有限公司的产业带动及引领作用，借助国有企业资本优势整备拓展产业发展空间，投资建设及运营一批有品牌、有特色、有效益的文化产业园区和基地。通过文博会、文化产业招商推介会等重大展会、招商平台，引进优质文化企业和项目，培育“专、精、特、新”中小文化企业群。五是加快整合挖掘全域旅游资源。谋划建设一批资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强的旅游项目，加快推进龙田文旅小镇、聚龙山公共艺术公园等文旅项目落地落实，打造特色鲜明的文化旅游精品品牌。深入挖掘东纵抗战、“庚子首义”等红色文化内涵，加大东纵文化整合力度，探索打造跨区域红色旅游精品路线。加强与x、x东江纵队纪念馆馆际交流合作，探索建立东纵文化传承发展协作机制和东纵文物单位联盟，推进红色旅游跨区域合作。
（四）紧紧围绕依法行政、规范执法，全力维护文体旅游市场秩序和行业安全。一是保持文化市场执法高压态势。认真落实行政执法全过程记录清单、重大行政执法决定目录清单、事中事后监管清单等，严格规范文体旅游执法行为。开展保护未成年人专项整治，清查歌舞娱乐、网吧、出版物市场等，加强对接纳未成年人、非法出版物等违法违规情形的打击力度。整治校园周边文化市场，深挖各类非法出版物的生产源头，确保中小学校园周边xxx米范围内文化经营场所符合要求。严查网络文化市场，坚决查处含有国家法律法规禁止内容的网络文化产品，依法整治色情、低俗网络游戏宣传推广活动。加强对娱乐场所和营业性演出活动的现场监管，严防含有国家禁止内容的娱乐和演出活动。二是抓紧抓实行业安全生产。坚持“预防为主，安全第一”，落实“管行业就要管安全”要求，切实加强日常巡查，做好重大时间节点的专项隐患排查工作，防范化解突出风险。落实文化市场安全生产工作，按照今冬明春、岁末年初安全生产工作安排，对文体旅游市场特别是网吧、歌舞娱乐、印刷等重点行业和部位进行全面细致的排查，全力防范和遏制生产安全事故的发生。
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