县民政局2021年下半年民政工作规划
今年以来我局牢牢把握市局提出的重点工作思路，紧扣县委县政府中心工作，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，各项工作有序推进。
一、着眼全局谋大事，全力提升民政服务中心工作能力
一是在我县撤县建区工作中做好参谋。根据县委县政府的决策，撤县设区工作已摆上重要议事日程，接到任务后，县民政局快速行动，会同县决策咨询委到相关县市区开展了前期调研，并与市民政局进行了主动对接，目前已向县政府提供我县撤县设区工作领导小组成立的建议名单以及职责分工，系统推进撤县设区前期工作。同时利用民政部副部长顾朝曦来我县蹲点调研的机会，向民政部提交了《xx县撤县设区有关工作情况报告》，以取得民政部对这项工作的重视与支持。。二是在深化村级小微权力xx条工作中做好参谋。在今年的中央一号文件中明确推行村级小微权力清单制度。县民政重点在规范村民代表管理上做文章，加快完善《xx县村民代表会议制度》并出台了《xx县村民代表退出细则（试行）》。指导乡镇（街道）加强对村民代表的日常管理，督促各村村民代表考评小组依据细则对村民代表进行考评，把对村民代表的考评管理作为农村基层民主建设的一项重要内容。在今年民政部顾朝曦副部长到xx蹲点调研中（xx是x省此次民政部蹲点调研工作唯一一个点），我县就“xx条”向民政部进行了重点推介。三是配合做好新建拟建水库移民安置工作。清溪水库工程已进入申请《停建通告》阶段，已将相关申请材料上报省政府，县移民办将与省移民办积极对接，争取x、x月份取得省政府的《停建通告》批复。同时积极配合茶山抽水蓄能电站工程指挥部着重做好到户补偿兑现工作，以保证工程的顺利进行。四是创建“全国农村居家养老标准化试点县”。于今年x月提交了《关于将xx县作为全国农村居家养老服务标准试点的申请》，初步选定了全国农村居家养老标准化试点县创建的试点服务站点。加强与全国老龄委、老年学学会对接，加快启动“中国长寿之乡”创建工作。
二、推进项目促发展，快速提升民政服务水平。
以“双高攻坚”专项行动为契机，加速已经民政领域重点工程建设。一是加快老年公寓（残疾人托养中心）建设进度。投资x.x亿的老年公寓新项目目前进展顺利，目前xx栋建筑中已有xx栋楼已结顶。；二是积极推进全县公办敬老院全覆盖目标。今年三个乡镇敬老院工程分别被列入xxxx年度新开工重点项目和票决制项目，县民政局切实加强对乡镇的检查指导力度，协调相关部门积极化解存在的困难，目前各项工程正按计划推进。三是县三老中心项目建设加速推进。该项目位于老县委党校，总投资xxxx万元，目前已完成项目招投标，已按计划开始基础施工；四是加快推进县“公墓两期”前期工作。县“公墓两期”项目已被列入xxxx年度县重大前期类项目，该项目位于跃龙街道东方村老鹰坑（原白峤岭公墓东侧），占地面积xxx亩，计划投资x亿元，项目将实行股份制合作方式，目前县民政局正与县商贸集团及一家民营企业进行洽谈。
三、求真务实促发展，抓紧抓好民政年内重点工作
（一）加快老年人服务体系建设。一是做好《宁波市居家养老服务条例》等政策法规的宣传和贯彻落实工作。于xxxx年x月出台了《关于xx县居家和社区养老服务改革试点工作的实施意见》（x政发xx号）；二是加快落实省、市民生实事项目，推进居家养老服务网络建设。x个区域性居家养老服务中心（xx镇、xx镇）建设进展顺利，目前xx镇区域性居家养老服务中心已完成招投标并进入施工，xx镇区域性居家养老服务中心也在抓紧设计中（考核任务x个）；xx街道、x街道、xx镇x个兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老服务中心的创建工作有序推进，目前x街道已完成创建，xx街道正在提升、xx镇正在方案设计中；加强老年助餐服务，按照 今年完成xx%的城乡社区覆盖数加速推进，到x月底完成考核任务的xx.x%。三是深化医养结合。全县所有养老机构和居家养老服务机构与医疗机构签约率达到xxx%。四是、加强养老机构消防改造。目前全县已投入消防设施改造资金约xxxx万元，力争年内全面完成xx个养老机构消防改造。
（二）加快推进救灾救助体系建设。一是加大低保核查力度。以全国农村低保专项治理工作为契机，确保低收入家庭救助的精准性，委托第三方对全县xxxx余户低保家庭进行全面复核对不符合低保条件的对象予以坚决清理。截止目前，已经停发不符合条件的低保户xxxx户xxxx人，补充家庭成员纳入低保xxx户xxx人，从而真正杜绝了“人情保”现象。二是避灾安置场所规范化建设。根据省厅 “房屋质量安全、指示牌标识牌规范、制度健全、物资储备完善、配套设施齐全”x大标准化内容，在去年xx个规范化避灾安置场所的基础上，今年再建xx个，实现我县现有xxx个避灾安置场所中规范化建设率达xx.x%。
四、锐意创新促改革，注入民政事业发展新活力
一是进一步深化社区管理改革创新。形成以“五步工作法”为基础，社会组织定向培育以及社区居家养老标准化建设为依托，其他公共服务为补充的全新社区管理新模式，高精准地为市民提供服务，切实提高社区治理服务能力和水平。二是深化殡葬改革。继续配合县文明办深化“移风易俗”工作，形成长效机制。进一步推进乡村墓地建设，同时加紧调研，推动以树葬为切入点的节地生态安葬试点工作（拟在xx镇选择一个村）。三是继续推进社会组织服务管理体制创新。在更大范围内推进行业协会与行政机关脱钩工作，力争在年底基本实现全面脱钩，巩固社会团体专项清理规范成果。充分发挥新建成的县社会组织服务中心（xG空间）的孵化功能，聘请第三方重点培育为社区老年人、妇女、儿童和残障人员、失业人员、失独人员、矫正人员、困难家庭等特殊群体服务的公益性社会组织，目前已在培育近xx家社会组织，以承接政府服务职能。。四是积极探索优抚对象社会化服务新途径。进一步扩大社会组织服务的覆盖面，把“爱在优抚”活动向纵深推进，扩大受众面，拓展新区域、创新新形式。以各服务站为据点，以服务社为基线，公益组织介入服务为载体，形成专业化退役士兵服务大合成网络体系，提升优抚对象幸福感，维护经济社会稳定大局。
下半年重点工作：
（一）启动社会组织工作清单制改革项目。对社会组织登记、管理、变更、年检等工作机制进行梳理，力求使该项工作能成为“xx条”后的又一个亮点。
（二）推进xx撤县设区工作。根据市民政局的统一部署开展相关工作。加强与民政部及省厅的对接，联合相关部门起草撤县设区可行性报告和社会风险评估报告初稿。
（三）加快重点项目建设进程。县老年公寓以及三老中心完成全面结顶目标，乡镇敬老院建设完成既定目标，县公墓二期完成规划设计。
（四）进一步完善城市社区民主协商五步工作法。年我们将围绕“与谁协商、协商什么、怎么协商和协商成果如何运用”等，不断加强社区党组织的领导，引导扩大群众有序参与，增强社区居民的参与能力以及参与主体的x水平和治理能力。
（五）有效落实各项任务指标。进一步梳理民政年内各项市级任务指标，加强沟通，在去年取得“市级考核目标管理进位奖”的基础上，力争更上一个台阶。
（六）落实民政部基层民政蹲点调研重点项目内容。在今年的民政部蹲点调研活动中，我县下半年将围绕调研出成效的目标重点在“xx条”的基础上，尝试推进社区服务与社会组织管理服务清单制改革，建立完善的基层治理规范化管理体系，力争创出xx新经验。
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