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区近岸海域水污染综合治理工作方案

时间:2021-10-29 09:34:47 来源:蚂蚁范文网

区近岸海域水污染综合治理工作方案

  为迅速提升水环境质量状况,改善近岸海域水质,确保xx市涉无机氮和海岸建设项目限批尽快解除,持续改善全区水环境质量和近岸海域水质,制定本方案。

  一、指导思想

区近岸海域水污染综合治理工作方案

  以改善近岸海域水环境质量为核心,坚持陆海统筹,河海共治,采取坚决果断的措施,迅速提升近岸海域管理水平,坚决扭转近岸海域水质退化趋势。

  二、主要目标

  近期目标:找准症结,对症施策,确保xxxx年x月份近岸海域无机氮监测结果达标;中长期目标:标本兼治,长短兼顾,不断改善近岸海域水质。

  三、工作任务

  围绕近岸海域水质目标,突出重点,抓住关键,决战决胜,全面加强近岸海域环境保护工作。紧抓水质掌控关键,建立完善主要河流出入境、入x和近岸海域监测工作,建立河流水质、陆源影响、临近海域水质和我市近岸海域水质变化的响应关系,定期分析、汇总上报,为近岸海域水质管控提供科学依据。突出抓好沿海渔业渔船港口码头管控、落实河长制加强河流综合整治、强化面源监管有效治理入海河流沿线农田退水等重点工作,精准发力,迅速改善近岸海域水质。

  (一)严密监控水环境质量状况

  环保部门负责加密监测xx区境内地表河流入出境及考核断面、入x断面水质;海洋部门负责收集近岸海域考核点位水质监测数据,并同步收集临近海域(x市南部和x省北部)水质,有针对性的开展治污工作。依据监测数据,对比分析变化趋势及主要原因,监测结果定期报送xxxx区水污染防治工作领导小组办公室。(牵头部门:新区环保局、新区国土局、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会、xx临港经济技术开发区管委会)

  (二)加强海洋内源控制与治理

  1.船舶港口污染防治

  规范拆船行为,严禁冲滩拆解。规范渔业渔船管理,建设标准化渔业码头,降低渔船进出港对海水底泥扰动。完善黄骅港船舶与港口污染防治配套工程,并与城市公共设施衔接,实现港口船舶生活污水、含油污水、化学品洗舱水和船舶垃圾达标处理。提升船舶与港口码头污染事故应急处置能力,全面推进船舶港口污染防治工作。(牵头部门:xx港航局、xx海事局、新区社会事务局)

  2.海水养殖污染防控

  科学划定养殖区、限制养殖区和禁止养殖区。按照制定的海水养殖单位(包括育苗厂)和养殖排水入海渠道专项整治方案,对海水养殖单位(包括育苗厂)开展逐个排查,不合法养殖单位一律取缔;加强养殖排水入海渠道监测和监控,自xxxx年x月起,开展辖区养殖废水排放渠道监测工作,每月不少于x次,监测指标至少包括氨氮、总氮、总磷x项,超过地表水Ⅴ类标准的严禁排海。(牵头部门:新区社会事务局、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会)

  (三)加强河流污染综合治理

  1.入海河流污染整治

  全面做好垃圾入河、河道非法种植养殖等清理整治工作。各单位继续密切配合,实施河道综合整治,全面清理河流两岸垃圾及污泥堆存点,坚决消除黑臭等不达标水体汇入主要河流现象,一律取缔非法入河排污口。各单位对所辖范围内所有河流分别建立工作台账,掌控辖区河流水质变化情况,找准影响水质的原因,分析水质变化趋势,对症施策消除污染,确保达到xxxx年水质目标要求。(牵头部门:新区水资办、新区环保局、新区城管局、新区社会事务局、新村乡政府、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会、xx临港经济技术开发区管委会)

  2.工业点源污染治理

  全面做好入海排污口清理整治工作,禁止在一、二类环境功能区、近岸海域水质不达标的区域新设排污口。推进工业集聚区污水集中处理,加快东兴产业园区污水处理厂自动在线监控装置建设,确保处理后废水达标排放。对各类工业集聚区的环保基础设施建设和运行情况进行督查,不符合要求的,限期整改。全面排查造纸、焦化、氮肥、石油化工等“十大”重点行业水污染物排放情况,按照国家、省部署的治理任务和期限要求完成专项治理与清洁化改造。(牵头部门:新区环保局、新区经发局、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会、xx临港经济技术开发区管委会)

  (四)加强陆域面源污染防控

  1.城镇面源污染治理

  全面加强城镇污水管网建设,扩大城镇污水管网覆盖范围。推进新建城区、扩建新区、城乡结合部、城区支管毛细管等污水截留、收集纳管。推进城镇排水系统雨污分流,新建城区、扩建新区、新开发区建设排水管网一律实行雨污分流,加快旧城区对主要河流造成直接影响区域的雨污分流改造。按照“控源截污、内源治理;活水循环、清水补给;水质净化、生态修复”的技术路线,开展城市黑臭水体整治工作。(牵头部门:新区城管局、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会、xx临港经济技术开发区管委会)

  2.农村农业面源污染防控

  结合农村面貌提升、农村连片整治、农村人居环境整治三年行动和“美丽乡村”建设,加大入海河流两侧和沿海农村环境综合整治力度,全面推进农村废弃物、污水、垃圾收集处置和厕所改造等农村清洁工程。按照沿海村镇(原则x岸线x公里以内)环境整治工作方案,做好污水截流工作和垃圾、废弃物收集处置工作,杜绝污水、垃圾、废弃物直排入河入海。严格渔船修理拆解监管,加大渔船污水、垃圾管控力度,降低对近岸海域水质影响。(牵头部门:新区规划建设局、新区社会事务局、新村乡政府、新区城管局、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会)

  持续做好沿海村镇、港口码头卫生清扫工作。xxxx年x月起,每月开展卫生清扫工作不少于x次。实现沿河沿海区域无废弃物、无浮土、无污水,避免雨水冲刷携带污染物入河入海。(牵头部门:新区城管局、新村乡政府、新区水资办、新区环保局、xx港务集团有限公司、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会)

  合理控制化肥使用,防范农田退水污染隐患,利用现有沟渠、水塘等,建设生态沟渠、污水净化塘等,净化农田退水尤其是主要河流两侧农田退水,严禁直接排入地表水体。(牵头部门:新区社会事务局、中捷产业园区管委会、南大港产业园区管委会)

  (五)防范近岸海域环境风险

  防范海上溢油及危险化学品泄漏对近岸海域污染风险,开展环境风险评估,加强监视监测,健全应急响应机制,明确污染治理责任主体,严格事故责任追究,科学迅速应对污染事故。按照"统一管理、合理布局、集中配置"原则,配置应急物资库,建设应急物资统计、监测、调用综合信息平台。(牵头部门:xx海事局、xx港航局、新区国土局)

  四、保障措施

  (一)发挥河长作用

  全面推进“河长制”。建立各级河长巡查制度,开展定期督查和不定期巡查。落实各级河长对分管河湖管理工作的领导责任,组织上下游、左右岸进行联防联控,协调解决河湖管理突出问题,依法清理整治涉水违法违规事件,保护河湖水环境安全,实现“污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、水面无垃圾、沿岸无违建”的治理目标。

  (二)强化治污责任

  各牵头部门是水污染防治工作的责任主体,要针对各自职责制定具体的专项治理方案,确保落实到位。新区管委会定期召开调度会,分析陆源污染与近岸海域环境形势,动态跟踪方案实施情况,及时研究解决近岸海域突出问题,统一调度,联防联控,协同处理。

  (三)加强监管监控

  加强近岸海域环境监测工作,完善近岸海域、入海河流和入海污染源监测监控体系。海洋部门负责近岸海域点位和入海河口监测管理工作,环保部门负责入海河流和入海排污口监测管理工作,水资办负责入河排污口监测管理工作,社会事务部门负责水产养殖排水和渔船污水监测管理工作,海事部门负责船舶污水监测管理工作,港航部门负责港口码头污水监测管理工作。

  (四)依托专业支持

  继续加强与专业团队的协调沟通,利用专业智慧破解近岸海域水质难题。委托专业团队,对近岸海域水质开展全市陆源、过

  境陆源、底泥扰动、海水养殖和海洋海岸工程等全因素分析研判,并提出对应解决方案和工作建议,及时部署近岸海域环境整治工作。

  (五)健全体制机制

  建立完善水污染防治工作联席会议制度,对水污染防治工作和问题整改实行定期调度。建立水污染防治工作“一次通报、两次约谈、三次限批问责”的工作机制,定期通报问题、密切跟踪整改、确保落地见效。建立入海河流、入海排污口、沿海村庄巡查巡检制度,发现问题,及时通报有关部门整改落实到位。各单位要建立完善主要河流及近岸海域排查整治工作机制,每月至少对辖区主要河流和沿海村镇开展不少于x次巡查,发现问题及时整改,巡检记录和整改情况做好备案备查。

  (六)加强信息共享

  加大近岸海域污染防治宣传力度,充分发挥群众的主观能动性。定期在当地主流媒体向社会公布主要入海污染物排放情况、治污设施运行情况、近岸海域环境质量状况,保障公众环境知情权、参与权和监督权。

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