县财政局2021年上半年重点工作完成情况
（一）强化财政收支管理
1、强化收入预期管理。围绕年度预期目标，加强与税务部门沟通磋商，认真分析财政收入形势，加强对重点税源、重点企业的跟踪调查。全县x-x月份预计完成财政收入x.xx亿元，增幅xx%，其中：税务部门x.xx亿元，财政部门x.xx亿元。完成年初任务（县人代会xx.xx亿）的xx.x%。
2、切实保障重点支出。坚持“现有预算、后有支出”的原则，严禁超预算和无预算安排支出；严格控制和压减一般性支出，从严控制“三公”经费，压减非急需、非刚性支出，将更多的资金用于促进发展和保障改善民生。x-x月份全县一般公共预算支出预计完成xx.x亿元，比上年同期增支x.xx亿元，增长xx.x%。其 中民生支出完成xx.xx亿元，占一般公共预算支出比重为xx%。
（二）扎实推进预算绩效管理
1、开展部门预算绩效自评。组织县直部门开展对xxxx年预算绩效管理自评工作，对部门整体绩效、绩效管理运行监控、重点项目绩效开展自评，形成自评报告。
2、加强部门预算绩效审核。结合xxxx年部门预算编制，加强对部门的业务指导和部门预算绩效目标的审核，在全市率先完成了xxxx年部门整体和项目预算绩效目标编制工作。实现绩效目标编制全覆盖，主要项目绩效目标全公开，真正做到了预算绩效目标与部门预算“同上报、同审核、同批复、同公开”。
3、开展预算绩效管理改革攻坚年活动。制定了《xx县“预算绩效管理改革攻坚年”活动实施方案》，按照时间节点稳步推进改革工作，细化工作流程，强化目标任务和工作措施，落实主体责任，规范了委托第三方机构参与预算绩效管理的制度办法，绩效工作质量得到了显著提高。
（三）加强财政保障改善民生
x1.全力推动民生工程实施。继续履行财政部门牵头抓总职责，组织实施xx项民生工程。xxxx年全县民生工程预计投入资金xx.xx亿元，其中县财政投入资金x.xx亿元。目前工程类项目正按时序进度组织实施，补助发放类按时序进度发放。
2.支持促进教育均衡发展。坚定不移把教育摆在优先发展的战略位置，上半年共拨付义务教育公用经费xxxx.xx万元、学生免作业本费xxx.xx万元；拨付学校校舍维修和改建及附属设施等资金xxxx.x万元；拨付学前教育奖补资金xxx万元；拨付家庭困难助学资金xxx.xx万元；拨付中等职业教育质量提升工程项目资金xxx.x万元。
3、支持文旅事业及科普宣传。认真落实文化事业投入的相关政策，支持农村公共文化事业建设，统筹用好“以奖代补”资金，上半年全县文化旅游体育与传媒拨付xxx万元。以创建科普示范县为契机，推进我县农村专业技术协会和农村科普示范基地建设发展，上半年县共拨付科普专项资金xx.x万元。
4.积极落实社会保障政策。以保就业、促改革、强管理为思路，不断扩大社保覆盖面，上半年累计支付x.xx亿元。其中机关企事业单位养老保险等社保基金支出x.xx亿元，城乡低保等社会保障类资金支出x.xx亿元，其他类资金支出x.xx亿元。积级筹措资金xxxx.xx万元（其中：医保基金xxxx.xx万元），用于新冠肺炎疫情常态化防控和疫苗经费保障工作。
（四）支持经济社会健康发展
1、支持城乡协调发展。拨付xxxx万元支持县乡道路升级改造及农村道路养护工程，保证了县乡道路安全通畅；拨付公交车、出租车、新能源车等成品油价补贴xxx万元支持城乡公交运行；拨付资金xxx.x万元推进棚改、安居工程项目等项目建设。
2、加强民营企业扶持力度。积极发挥财政职能作用，简化涉企财政资金项目申报流程，加快涉企财政资金拨付。上半年共拨付工业企业产业扶持发展资金、增值税奖励、财政扶持资金xxxx.xx万元；拨付园区企业税收完成奖补资金xxx.xx万元；拨付商贸领域企业发展政策奖励资金xxx.xx万元；拨付刁师傅生物科技等xx家企业奖补xxx.xx万元、春节期间企业稳产留工奖补资金xxx.x万元。
3、支持金融服务经济。截至xxxx年x月末，全县银行业金融机构人民币存贷款余额xxx.xx亿元，较年初增加xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。预计x月末新增存贷款余额xx亿元。为企业发放专项再贷款xxxx万元；授信xx家企业担保贷款xxxx万元，担保余额xxxxx万元，担保费率继续按x.x%执行；加大过桥资金使用率，为x家企业解决过桥资金xxxx万元；继续推进政银担、税融通等各项政策，解决企业燃眉之急。
（五）支持打好“三大攻坚战”
1.支持防范化解重大风险。一是支持防范债务风险。今年上半年共取得债券资金x.xx亿元，其中新增一般债券x.xx亿元、非标专项债券x.xx亿元。截至x月底，全县地方政府债务总额xx.xx亿元，总体债务处于可控范围。二是防范金融风险。组织开展了金融放贷领域突出问题专项整治排查活动。对我县“融资担保公司”、“商业保理”、“小额担保公司”等企业进行了一次专项排查活动，有效防范我县非法金融放贷、“套路贷”、非法网络借贷、非法集资等行业乱象。
同时加大非法集资陈案处置力度，建立案件分包责任制，实行台账式管理，明确责任人、办结时限和标准。
2、做好扶贫与乡村振兴有效衔接。一是衔接资金保障、分配到位。上半年各级财政共安排扶贫资金xxxxx万元，目前已按要求及时将xxxx.x万元分配资金到x个部门，xx个项目，剩余资金正在按要求逐步分配。二是严格衔接项目资金监督检查。联合相关部门开展xxxx年度项目资金监督检查。及时录入专项下达的衔接资金，确保所有的衔接项目资金纳入动态监管。三是完成xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。根据考核反馈问题，制定工作方案，明确专人负责， 目前反馈整改问题已经整改完成，取得了积极的效果。
3、支持打赢污染防治。加大财政投入力度，支持和推动环境保护和生态建设。拨付农村垃圾处理PPP项目xxxx万元；拨付安子口垃圾发电厂配套填埋场工程xx万元；拨付住建局老城区雨污分流xxx万元。有效保护水资源、防治水、固定废弃物污染，改善了我县人居环境。
（六）促进实施乡村振兴
1、严格落实农业补贴保险政策。严格执行惠农财政补贴资金“一卡通”打卡发放有关规定，全面落实各项强农惠农补贴政策。xxxx年上半年为x.x万农户累计发放财政补贴资金x.x亿元，共xx个补贴批次。加强与农业农村局等部门及保险公司的沟通协调，全力推动全县政策性农业保险工作高效有序开展。今年以来全县完成小麦投保xxx.x万亩，能繁母猪投保x.xx万头，育肥猪投保x.xx万头。
2、做好农村综合改革。一是积极筹措发展村集体资金。上半年为xx个村扶优扶强村拨付资金xxxx万元。二是继续开展农村公益事业工作。xxxx年农村公益事业财政奖补项目xx个，安排资金xxxx.x万元，受益人口xx.x万。
3、全面推进劝耕贷。严格执行《关于进一步完善xx县农业信贷担保“劝耕贷”业务实施方案》，加快贷款审批流程。截止目前，全县“劝耕贷”业务共计发放贷款xxxxx.x万元，已还贷款xxxx.x万元，目前贷款余额xxxxx.x万元。
（七）深化财政国资国企改革
1、全面推进预算管理一体化改革。预算管理一体化系统建设是今年财政正在开展的重点工作和改革任务。目前，全县xxx家预算单位的代码、名称及基础信息、人员信息填写已完成上报送审，完成全县各单位印章、法人章和数字证书岗位信息采集，已按省厅要求完成试点单位试编预算工作 “二上”程序。
2、推进国企改革组建五投集团。积极配合推进县属国有企业改革重组，组建xx县国有资本运营投资集团有限公司，逐步整合现有的平台公司，壮大县属国有企业实力。同时完成了五投集团公司负责人招聘、班子搭建、相关人事任免的批复工作。初步制定了五投集团公司负责人年度和任期考核及薪酬福利管理制度方案。
（八）着力提升财政监管水平
1、加强集中支付监管。认真审核单位支付申请，及时办理各项支付，上半年共办理直接支付x.xx万笔，支付资金xx.xx亿元。结合系统内动态监控提示，退回各类不规范支付申请xxx笔计xxxx余万元。
2、做好直达资金管理工作。按照直达资金使用管理要求，及时跟踪分析直达资金预算安排及支出使用情况，切实做好直达资金日常监控工作。截至目前，我县今年共收到直达资金预算指标x.xx亿元，已分配x.xx亿元，分配进度xxx%；实际支出且已完成关联x亿元，支出进度为xx%；实际收到省调度中央直达资金库款x.xx亿元，已支付x亿元。
3、加强财政资金监管。根据预算部门全面实行绩效监控要求，抽取正在实施的四个重点项目开展重点监控，了解项目实施进度和资金管理使用情况。组织开展xxxx年度行政事业单位财务管理、内控建设情况和“小金库”防治专项检查。做好预决算公开情况检查、信息对比、报送等工作，督促各部门的预决算公开进一步规范化。
4、完善国有资产监管。持续做好全县行政事业单位国有资产报废、核销工作。对于局属管理的国有资产，全程跟踪和管理，房租费做到应收尽收。上半年，国资股共取得出租收入xxx.xx万元。对于闲置和破损国有资产，争取在最短的时间将按程序进行拍租、维修，使其保值增值，减少固定资产闲置、破损、贬值。
（九）强化机关党建及作风建设
1、加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，严肃党内政治生活，落实意识形态重点工作，积极维护网络意识形态安全，掌握意识形态工作领导权，落实重大事项请示报告制度，按照学懂弄通做实要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、强化学习教育。以学习贯彻落实十九届四中、五中全会精神及新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，采取周三集中学习、专题研讨、个人自学等形式，党组班子和支部班子带头学习当好表率，深入开展理论学习，切实提升党员干部理论修养。积极对接县委宣讲团，开展十九届五中全会和党史教育宣讲工作，局党总支邀请县委宣讲团专家为县财政局、县税务局及全县金融系统等xx家单位xxx多名干部职工宣讲十九届五中全会精神和党史教育宣讲，提升思想境界。上半年组织全体人员集中学习4次，党组理论中心组学习4次、党史学习教育xx次，“三个以案”研讨x次，党史教育研讨x次。
3、发挥战斗堡垒作用。积极落实党支部建设“x+x”工作法和组织生活“x+x”模式，按规定培训积极分子和发展党员，保规定动作不走样，促进党员教育和发展。充分利用党员活动日、“四级书记”大走访等活动，先后x次走访小周村和许场居，与帮扶村党组织开展座谈，积极为村基层党组织建设出谋划策，解决问题xx个。积极开展走访慰问工作，xxxx年春节，我局对xx户贫困户进行了全面慰问，为他们送上xxxxx元的慰问物品。号召全体党员以身作则、发挥带头示范作用，及时到疫苗接种点开展疫苗接种工作，全局xx名在职党员完成疫苗接种xx人，切实发挥了党员先锋模范作用
4、强化党风廉政建设。认真落实“一岗双责”，发挥党组织在党风廉政建设的主体作用，从学习、检查、警示三方面入手，加大了党风廉政建设宣传教育、监督检查和警示力度，切实增强了干部职工的党风廉政意识。一是以学习教育强化清正廉洁意识。通过扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育学习，认真学习发生在全省财政系统典型案例、我县典型案例等违纪违规典型安排，组织全体人员收看警示教育片，坚持身边事教育身边人，强化警醒警觉，严明党的政治纪律和政治规矩。二是以监督检查增强效能风险防范意识。由局纪检监察组牵头，不定期对全局干部职工工作日在岗情况进行突击检查，每月编制纪检监察通报，对财政局作风纪律情况进行通报，为干部职工敲响了警钟，在全局上下形成有效的震慑作用。
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