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关于水土保持和生态市建设工作进展情况的通报

时间:2021-09-06 08:29:06 来源:蚂蚁范文网

关于水土保持和生态市建设工作进展情况的通报

  根据市委、市政府领导指示精神,我办将每月通报各县(市、区)、xx个重点乡镇、市直有关部门落实水土保持和生态市建设政策措施及工作进展情况。现将截止x月底工作进展情况通报如下:

  一、全市进展情况

  (一)各县(市、区)工作进展情况

关于水土保持和生态市建设工作进展情况的通报

  1.工作部署。全市学习长汀经验,加快生态市建设现场推进会后,各县(市、区)都召开了常委会、常委扩大会、专题会,迅速传达贯彻落实习近平副主席重要批示和省、市领导讲话精神,结合当地实际部署水土保持和生态市建设工作。长汀县x月x日召开了全县新一轮水土流失治理誓师大会,开展了“全国学长汀,长汀怎么办”的大讨论。漳平市主要领导x月xx日到芦芝乡大深矿区实地调研,召开专题会议研究,部署水土保持工作, x月xx日对大深西北矿非法采矿场进行了整治。

  2.机构组建。各县(市、区)均成立了水土保持和生态市建设领导小组及办公室,各重点乡镇也相应成立了领导机构和工作机构。xxx县,省、市下派到长汀挂职的x位处级干部、xx名专业技术人员到位后,县委对重点乡镇的领导力量进行了充实,抽调xx名干部充实到河田、x、策武等x个重点乡镇;聘用xx名水保员,组建了河田水土保持工作队,专抓河田水土流失治理工作。xx县成立了水土流失治理工作指挥部,xx市调整充实了水保委组成人员。xx县xx镇成立了领导小组及办公室,办公室下设综合组、项目组、专家组、资金监管组,并制定了各组的职责。

  3.制度建设。各县(市、区)均建立了县领导和县(市、区)直部门挂钩帮扶重点乡镇制度。xx县建立了乡镇领导任期水土流失治理目标责任制、县领导和部门挂钩水土保持工作责任制、签订水土流失治理工作责任状等制度。连城县建立了投入保障制度,每年安排重点乡镇专项经费xx万元、专项扶贫培训资金xx万元、扶贫小额贷款贴息资金xx万元等;全县x个重点乡镇均有x名县领导挂钩,共xx个县直部门参与挂钩帮扶,要求挂钩单位扶持经费每年不少于x万元。xx县安排项目规划设计前期经费xxxx万元;每年安排x个矿区乡镇水毁工程修复资金xxxx万元,每年安排x个水土流失重点乡镇xxx万元,实行“以奖代补”。对湖坑、高头x个水土流失重点乡镇实施以电代燃料,每度电补助x.x元。xx区从每年征收的水保补偿经费中按比例提取专项经费,用于水土流失治理。要求区直挂钩部门每年给予挂钩乡镇x万元以上的扶持资金。

  4.规划编制。各县(市、区)已按市委、市政府部署安排治理规划和实施方案编制工作。xx县聘请x农林大学编制《长汀县水土保持生态建设规划》、《xx县xxxx年水土保持生态建设计划》和《xx县xxxx年水土流失治理实施方案》。xxx县已委托x师范大学地理研究所编制。xxx市已与省水保试验站联系,准备委托编制。截止x月xx日,xx个重点乡镇中已完成水土流失治理实施方案编制的有xx个乡镇,还有xx个乡镇尚未完成,其中:长汀x个、上杭x个。

  (二)市直部门工作进展及挂钩帮扶情况

  1.市直部门工作进展情况。根据《x市人民政府印发关于抓住机遇加快水土流失治理推进生态市建设的实施方案的通知》【龙政综(xxxx)xx号】文件精神,“六大工程”牵头单位都能按照各自目标任务和工作要求,及时将治理项目任务分解到乡镇、村、矿山企业,落实到具体的山头、地块、林班。市林业局在长汀县召开了推进长汀水土流失治理林业项目谋划工作会议。邀请了省林业厅业务处室和省林业规划院专家对长汀林业生态保护与建设项目进行谋划,围绕“一个规划,三个可研”编制了xx个实施项目。近期拟组织人员赴省、进京对接项目,争取国家和省林业部门对我市水土保持和生态市建设的扶持。市林业局派出技术干部,对全市水土流失治理重点乡镇的林班进行调查摸底。市水利局xxxx年水保项目已与中央、省有关部门对接,总投资xxxxx万元,其中可争取中央资金补助xxxx万元,省级水保资金补助xxxx万元。国家水土保持重点工程实施方案已委托设计单位编制;中央预算内投资项目x月已完成审查,正在修改完善;省级续建项目已完成审查批复,新建项目完成选点和建设内容初定,正在委托设计单位编制实施方案。

  2.挂钩重点乡镇情况。全市xx个市直部门均已深入到各自挂钩的水土流失重点乡镇开展调研、提出帮扶措施。落实比较好的有:市林业局成立了领导小组,下设项目规划组、技术指导组和宣传综合组,由x位副局长兼任组长。x月xx日,在长汀县三洲镇召开了重点乡镇挂钩工作会议,成立市、县、镇林业部门人员组成的三洲水土流失治理工作领导小组,确定xxxx年扶持三洲林业项目x个,扶持资金xx万元。市财政局在深入所联系挂钩的长汀县濯田镇调研的基础上,制定了《xx县xx镇水土流失治理联系挂钩方案》【龙财农(xxxx)x号】,明确了联系挂钩负责人、日常联系挂钩领导,确定了农业科、经建科、机关党委办等x个科室作为联系挂钩科室,x个科室的科长为具体联系挂钩人员,制定了定期联系制度等x条挂钩措施。市交通局、市发改委分别拨给挂钩乡镇启动经费xx万元和xx万元。

  (三)全国水土保持生态建设现场会筹备情况

  按照市委、市政府工作部署,主动与水利部、水利厅汇报对接,精心组织,积极做好各项筹备工作。

  1.科教园和展馆扩建改版进展情况。长汀水土保持科教园建设持续推进,展馆扩建已完成,《青山作证》展馆陈列方案已完稿,正在送审之中,展馆改扩版所需的图片资料等大部分已征集完毕;长汀县水土流失治理沙盘制作已完成方案设计,预计x月xx日前可制作完成;已补植香樟、深山含笑xxx株(项公广场xx株、公仆林xxx株);《青山作证》宣传片正在充实提升,修改完善了《绿梦成真》宣传画册。内业资料、参观点简介材料,正在修改。

  2.现场会参观点项目有序推进。三洲杨梅基地眺望台和卫生间建设正在抓紧施工,x月上旬可完成;河田晨光来由坑参观点停车场、水泥路面硬化已完成,伯x坑参观现场拓宽工程基本完成。参观线路沿途综合治理和环境整治预计x月底前可完成。xx区和xx镇区的绿化和立面整治工作有序开展。河田朱溪河河道清淤、两边种树植草,三洲杨梅基地蓄水池,河田露湖村板栗基地沼气池及喷灌设施建设、生物防火带、杨梅山庄森林人家、青山挂白整治等项目,已经由指挥部牵头,市直有关部门支持,全部落实建设资金开工建设,x月底前可全面完成。

  二、存在问题

  (一)实施方案和规划的编制普遍滞后。实施方案和规划的编制普遍滞后,要求xx个重点乡镇x月底前完成,但目前仍有xx个乡镇尚未完成。已完成的乡镇中,部分乡镇的实施方案、规划内容比较空洞,任务不实,不具体。

  (二)挂钩单位帮扶措施落实滞后。虽然都有到挂钩乡镇开展调研,召开座谈会,但大部分没有制定具体的帮扶措施。

  (三)县乡两级存在等靠要的思想。很多乡镇调动当地干部群众参与治理水土流失积极性不高,资金筹措不足,普遍存在等靠要的思想。

  (四)“六大工程”措施尚未全面启动。除林业、水保工程中的林草措施有较大进展外,其余大部分仍在做前期工作,没有工程性推进。

  三、下一步工作要求

  (一)尽快充实水保力量。要尽快充实水保机构人员和专业技术队伍,强化组织保障。

  (二)抓紧实施造林绿化。组织动员广大干群和社会力量抢抓季节迅速掀起造林绿化高潮,确保今年造林绿化任务全面完成。

  (三)加快启动治理项目。目前大部分项目停留在任务分解阶段,工程性进展尚未开始,要求各县(市、区)、重点乡镇以及“六大工程”责任单位要加快启动治理项目。

  (四)统筹调度及时下拨经费。各级财政部门、“六大工程”措施责任单位、市直挂钩重点乡镇的单位要做好资金的统筹调度,及时下拨有关项目资金到项目点,确保项目的推进。

  (五)抓紧完成规划和实施方案的编制工作。确保x月底前编制完成县乡的年度治理方案,x月底前编制完成全市及各县(市、区)水土保持中长期规划,同时加强技术指导,确保治理方案和综合规划具有前瞻性、指导性和可操作性。

  (六)继续抓紧做好全国水土流失治理现场会的各项筹备工作。按照市政府《全国水土保持生态建设(长汀)现场会筹备工作备忘录》和《指挥部近期工作备忘录》明确的任务和时间节点抓好落实。

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