县政务诚信建设2021年上半年工作进展情况汇报

县政务诚信建设2021年上半年工作进展情况汇报

　　根据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》和《x省人民政府关于印发x省加强政务诚信建设实施方案的通知》要求，我县围绕诚信建设工作目标，深化政务公开，深化行政审批制度改革，深化服务承诺机制，加强公务员队伍诚信建设，不断的提高本县的行政效能和公信力，全力打造“诚信xx”。现将上半年工作情况汇报如下：

　　一、工作成效

　　（一）全力推进政务公开，打造阳光政务。按照省里要求开展行政许可、行政处罚“双公示”工作，及时和省里对接列出我县具有xx家“双公示”职能的单位目录，共xxxx项行政职能。同时在xx县政府门户网站开设“双公示”专栏，正在加快推进各部门行政许可、行政处罚“双公示”，并将已上报的数据及时推送至信用x。

　　按照“公开为常态、不公开为例外”的要求，为推进政务公开，今年以来，按照全省统一安排部署，加快xx县电子政务外网建设、xx县电子政务服务平台建设和政务数据共享交换平台建设，为打造阳光政务提供一个坚实的平台。上半年，我县县本级xx个部门和单位梳理了行政权力事项共xxxx项，其中行政许可xxx项、行政处罚xxxx项、行政强制xxx项、行政检查xx项、行政确认xx项、行政征收xx项、行政给付xx项和其他职权xxx项。届时将提供线上线下、网上网下综合服务模式，由政务服务窗口以清单形式一次性告知服务对象，再将一次性告知清单整合到互联网告知平台，实现公共数据互联互通和公共资源共享。目前县发改委等单位政务外网已接通，已实现事项网上审批、网上办理，让“数据多跑腿、群众少跑腿”，切实增强群众和企业的获得感，推动政府职能转变和改革提质增效。目前数据共享交换平台建设，已完成项目招标，积极推进平台建设。

　　（二）全面推进依法行政。切实履行法定职责必须为，法无授权不可为的要求。我县按照构建“权责清晰、分工合理、运转高效、法治保障”职能体系要求，认真梳理部门清单，编制了部门权力清单和责任清单，绘制了行政职权运行流程图，并将权力清单和责任清单在xx县政务服务平台公布。我县共有xx家单位承担行政职能，共有行政权力xxxx项。目前已通过“x政务服务网（xx）”网站运行上线，xxx项依申请行政权力事项清单已导入系统。推行政府部门权力清单和责任清单制度，大力推进服务型行政执法，全面落实行政执法责任制。

　　（三）提高政务服务效率，继续深化行政审批制度改革。我县认真做好国务院和省政府取消和下放行政审批事项的衔接落实工作。对转给市场和社会的，任何部门都未截留或变相审批；对下放给乡镇政府的，坚决彻底下放到位；对明确由县级审批的，明确了责任主体，制定了各部门的权责清单并向社会公布。按照《x省行政审批制度改革领导小组关于取消和下放xxx项具有审批性质的管理事项的通知》（豫审改组〔xxxx〕x号），《x省人民政府关于取消调整下放行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定》（豫政〔xxxx〕xx号）等文件精神要求，我县共承接国务院、省政府下放的审批事项xx项。同时，我县依法依规对拟保留项目的合法性、必要性逐项审查，通过充分的核实论证后，全县共取消行政审批项目xx项、合并xx项、调整xx项，xxxx年xx月底全面取消了非行政许可审批事项。在简政放权的同时，高度重视监管工作，按照“双随机、一公开”要求，编制随机抽查事项清单，制定监管细则，确保清单落地。

　　（四）加强公务员诚信管理和建设。我县共有公务员xxxx人，为了提升公务员的诚信意识，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，xxxx年以来举办了x期共xxx人的能力素质提升培训班，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程中。同时，认真落实我省《关于公布评比达标表彰活动保留取消和归并项目的通知》，进一步规范评比达标表彰活动，充分发挥行政奖励表彰工作的激励导向作用。组建公务员申诉公正委员会的人员要研究制定公务员申诉案件办案规则，完善申诉案件审理办法。依法受理、公正处理公务员申诉案件，保障公务员合法权益，加强公务员诚信管理。

　　二、存在问题

　　（一）覆盖全社会的征信系统尚未完成，守信激励和失信惩戒机制、政务诚信约束和问责机制尚不健全，诚实守信的社会氛围不够浓厚。

　　（二）简政放权，优化政府工作有待进一步提升。防止行政管理不作为和乱作为，监督制约要有理有据，监管水平有待提升。服务政务诚信度离人民群众的期待还有一定的差距。

　　（三）我县信用信息平台尚未建立，各部门、各单位的信用信息整合应用不到位，很多工作仅靠人工录入，工作量大，职能部门间协调难。

　　三、下步工作安排

　　（一）严格按照职责分工，研究出台工作方案和实施办法，做好我县的政务诚信建设工作。

　　（二）加快推进政务诚信管理制度建设，加强政务公开、行政审批制度改革、政府守信践诺机制、公务员诚信、政务诚信评价办法等制度建设。

　　（三）积极探索构建广泛有效的政务诚信监督体系。建立政务诚信专项督导机制，进行政务诚信监督检查，实施政务诚信考核评价，考评结果作为对下级人民政府绩效考核的重要参考。建立社会监督，发挥社会舆论监督作用，畅通民意诉求渠道，对政务失信行为进行投诉举报。

　　（四）加快信用平台建设工作。充分利用网上政务服务平台和数据共享交换平台建设机遇，积极筹建信用信息平台。目前正在筹备阶段，预计十月份开始筹建，计划年底完成信用信息平台建设。

　　（五）加强重点领域政务诚信建设。重点领域包括政府采购、政府和社会资本合作领域、招投标领域、招商引资领域、地方政府债务领域和街道、乡镇领域政务诚信建设，确保各项工作平稳有序推进。

　　总之，在我县深入开展政务诚信建设，有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制，推进供给侧结构性改革，有利于建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，有利于营造风清气正的社会风气，培育良好经济社会发展环境，对于提升政府公信力具有重要而又紧迫的现实意义。

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