2021年民政工作规划参考模板
xxxx年，全市民政工作总体要求是：全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委七届十一次全会精神，以习近平总书记系列讲话精神为指导，以提升民政工作发展质量和效益为主题，以创新、规范、提升民政服务为主线，以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标，努力打造知行民政、大爱民政、法治民政、标准民政、幸福民政、满意民政，提升民政事业发展的总体水平，充分发挥民政工作在构建和谐社会中的基础性作用，为促进精致x建设作出新贡献。
一、完善社会救助体系，保障困难群众基本生活权益
健全完善救助申请家庭经济状况核对机制，借助信息化手段，提高低保对象认定工作的效能和准确率。引入“第三只眼”监督社会救助工作，推动社会救助政策公平公正落地。全面推动实施重特大疾病医疗救助，确保医疗救助工作健康有序发展。规范实施临时救助制度，认真贯彻落实《x市临时救助实施办法》，提高临时救助的标准化和规范化水平。全面应用全国最低生活保障系统，完善社会救助“一门受理、协同办理”机制。推进农村低保和扶贫开发有效衔接。
二、积极应对人口老龄化，推进养老服务体系建设
贯彻《x省实施〈老年人权益保障法〉办法》（修订），大力宣传老龄工作方针和老龄工作先进典型。组织“敬老月”系列宣传教育活动，深入开展“敬老文明号”创建活动。开展低保空巢老人居家养老服务，推进“银龄x行动”。加强基层老年协会建设工作，充分发挥基层老年协会自我教育，自我管理，自我服务的示范作用。开展老年文化教育、体育健身等活动，不断丰富老年人的精神文化生活。规范老龄信息管理系统建设工作，准确掌握老龄人口和老龄工作各项基本数据。
贯彻落实《x市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，开展养老服务业综合改革试点，健全以五保供养为主的农村养老服务网络。全面建立特困供养人员供养标准动态调整机制，落实农村五保供养服务机构等级评定和综合定额补助制度，推进农村养老服务体系建设。完善高龄津贴和居家养老服务补贴制度。完善社区居家养老服务网络，推广互联网、物联网等新技术手段在养老服务领域的应用。鼓励引导社会力量进入养老服务领域。推进公办养老机构转型升级、养老机构与医疗资源融合发展，支持养老机构投保综合责任险和老年人意外伤害险，抓好社会福利机构消防安全专项治理工作。
三、加强防灾减灾能力建设，提高灾害应急保障水平
坚持不懈地做好核灾、报灾工作，强化汛期xx小时应急值守制度。妥善做好受灾群众过渡性生活救助，以及冬春期间受灾困难群众的基本生活保障。开展防灾减灾救灾知识普及活动，做好综合减灾示范社区的创建工作，组织开展应急桌面推演。按照“属地管理、分级培训”的原则，适时对全市各级民政救灾工作人员开展业务轮训工作。加强救灾物资储备库的管理，保证库存物资的使用价值。做好自然灾害总体情况的分析评估，研判灾害发展趋势，为政府应对自然灾害提供决策依据。
四、深化社会组织管理制度改革，激发社会组织活力
深化社会组织管理体制改革。稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩试点，实现机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事五分离，制定《全市性行业协会商会负责人管理办法》。推进“多证合一”登记制度改革，逐步落实社会组织统一社会信用代码制度。加强社会组织监管。完善社会组织综合监管制度，强化社会组织监督管理和执法监察。落实和完善社会组织第三方评估机制，加快推动社会组织登记评估。推动社会组织完善法人治理结构和民主机制。探索守信激励和实行惩戒措施，建立社会组织异常名录和“黑名单”。激发社会组织活力。加大政府购买社会组织服务力度，培育支持社会组织发展。加快各级社会组织孵化基地建设，加强社会组织负责人和专职工作人员培训。
五、创新社会治理服务机制，深入推进城乡社区建设
创新基层社会治理。印发《关于加强城乡社区协商的实施意见》，推进社区协商制度化、规范化和程序化，引导居民群众依法有序参与社区公共事务和公益事业。探索智慧社区建设，印发《关于进一步推进全市城乡社区（村）网格化服务管理的意见》和《x市城市社区网格员管理办法（试行）》，扩大信息技术应用，优化公共服务流程，推行“前台一口受理，后台分工协同”的运行模式。提高网格化服务管理工作质效。强化农村社区建设。积极开展和谐社区建设示范单位创建活动，不断完善社会治理体制机制，夯实基层基础。以县区为单位，制定社区居民委员会依法履行职责清单。
六、支持国防和军队建设，推进军民融合深度发展
深化双拥工作成果。围绕建设精致x、创建文明城市的目标和要求，着眼军民融合式发展，突出双拥文化建设，深入开展“双拥在基层”和“四方共建”活动，扎实做好拥军优属、拥政爱民工作，不断推进军民融合深度发展。
提高优抚保障水平。完善普惠加优待的优抚保障体制，加大经费投入，提高保障水平。继续落实抚恤补助标准自然增长机制。落实各项奖励优待政策，做好优抚对象精神抚慰和各项服务工作，开展优抚数据信息核查工作，做好追烈、评残和带病回乡待遇认定工作。组织开展涉核退役人员体检和评残工作。继续加强全市烈士纪念设施的管理，组织开展烈士纪念日公祭活动。
推动安置改革创新。做好各类安置对象的档案接收、资格审查、报到工作；认真做好退役士兵职业教育和技能培训工作，搭建退役士兵就业创业平台，借助培训机构，完善校企合作机制，实现培训和就业有机结合，通过职业介绍、就业推荐、专场招聘会等形式，扶持退役士兵就业创业；出台全市安置工作文件，确定安置方案，合理确定自主就业退役士兵经济补助标准，落实符合政府安排工作条件“四类人员”工作岗位，努力完成年度安置任务。
七、健全社会工作激励机制，深入推进社会工作发展
加强社会工作政策创制力度，制定出台《政府购买社会工作服务指导目录》，完善社会工作岗位设置、薪酬待遇、激励保障等方面政策制度。广泛开展社会工作主题宣传活动，加强社工机构行业自律。组织开展社工组织、社工人才培训和社会工作者职业水平考试，提升社会工作人才素质。推进公益服务类事业单位、城乡社区社会工作专业岗位开发，促进民政领域社会服务工作的有效开展。
八、规范专项事务管理，提升民政公共服务水平
强化地名管理，优化行政区划空间布局，完成杜集区部分行政区划调整后的勘界工作，完成xx界线的联检工作。开展第二次全国地名普查，对普查成果进行转化利用。加强平安边界建设，维护边界地区的和谐稳定。
提高婚姻殡葬服务管理水平，全面推进xA级婚姻登记机关创建工作。规范治丧活动，加强殡葬管理，出台《x市城乡公益性公墓专项规划》和《x市关于推进城乡公益性公墓建设的实施意见》，提升x城市形象。延伸“让爱随行”殡仪服务品牌，运营福寿园纪念陵合作项目，完善方山公墓老墓区。开展殡葬宣传月活动，做好清明期间祭扫服务保障工作，确保安全无事故。支持慈善事业发展。贯彻落实《x市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，大力发展慈善公益事业，指导慈善组织加强自身管理，提升慈善事业发展能力。完善和落实慈善事业发展各项优惠政策，引导更多社会力量开展慈善帮扶。继续加强和创新慈善超市建设，完善慈善事业与社会救助、社会福利、社会保险政策制度互补衔接，引导慈善力量参与脱贫攻坚。弘扬慈善文化，提高公民慈善意识。
加大流浪乞讨救助力度。以“夏季送清凉”、“冬季送温暖”等专项救助行动为载体，深入开展主动救助、关爱救助、联动救助以及极端恶劣天气应急救助活动，确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。进一步完善流浪乞讨人员身份快速查询机制、寻亲服务机制和滞留人员身份查询长效机制，帮助其及时回归家庭。加强未成年人救助保护工作，将救助保护对象由流浪未成年人向社会困境未成年人延伸。
九、加强阳光福彩建设，提升福彩发行管理水平
坚持“健康发展，安全运行”的发行原则，扩大自身优势，弥补短板不足。以打造“阳光福彩”为目标，加强中心内部管理，规范服务，统筹做好三个票种的销售与管理。加强同媒体的广泛合作，对福彩的公益性，各票种玩法促销开展全方位宣传。加强对站点及彩民的回馈，让业主获利，让彩民受益。
十、加强民政标准化建设力度，全面推进法治民政建设
贯彻《关于推进民政标准化工作的意见》，开展民政标准化建设试点评估，加大民政标准的贯彻实施力度，确定一批标准化建设示范单位，培育一批标准化建设典型，引导和鼓励基层探索标准化综合试点和单项试点，带动民政标准有效推广应用。加大标准化宣传培训力度，提高民政干部职工队伍的标准化工作水平，推动实现民政事务的制度化、规范化和程序化。
坚持用法治思维和法治方式推进民政事业改革发展，认真落实民政权力清单和责任清单，做好民政重要文件政策解读工作，编制全市民政系统“七五”普法规划。落实民政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善执法检查、信息公开、复议应诉工作制度，组织开展重点领域专项执法检查工作，确保民政权力规范高效运行。深入开展民政法制宣传教育，在创新形式提高实效上下功夫，着力提升民政系统依法行政的意识和能力。
十一、严格落实“两个责任”，抓好党风廉政建设
进一步落实“两个责任”。推动主体责任层层压实，监督责任落实到位。推进作风建设常态化。聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，综合运用“四种形态”，做到即知即改，立行立改。加强党风廉政宣传教育。积极推进廉政文化建设，结合“两学一做”学习教育活动，加强示范教育和警示教育，提高党员干部廉洁自律意识。继续推进廉洁文化进社区进农村工作，营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚。做好政风行风热线工作，提高举报投诉电话的办理质量。
十二、加强自身能力建设，科学谋划“十三五”规划
优化预算结构，合理编制部门预算。严格执行部门预算，加强对预算执行情况的分析和监督。完善项目库建设，规范各项民政资金管理，加强项目资金的监督检查，强化专项资金使用绩效考核。完善各项财务制度，实现规范化管理。加强统计制度、统计台账的建设，落实业务培训、强化检查指导，提升统计质量。
深入开展文明单位创建工作，切实做好所承担的文明城市创建任务，指导局属单位争创省、市级文明单位。组织好党员培养发展和学习教育工作，深入开展“两学一做”活动，进一步引导党员干部在深化政策理论学习中统一思想、提高认识、学用结合。
认真总结评估“十二五”民政发展规划实施情况，科学编制民政“十三五”发展规划。加强民政人才队伍建设。做好民政重点课题理论研究工作，加x论研究成果转化运用力度。增强民政新闻宣传工作的统筹性、主动性和有效性，提高政务信息公开水平。坚持信访维稳综治工作“一把手”负责制，强化属地管理，夯实基层责任，引导来访人依法逐级走访，确保信访事项能够及时就地解决，做到“和谐接访、精准化访”。督促各地全落实民政系统安全管理制度，严格落实安全管理责任追究制。
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