退役军人事务局2021年工作总结及工作谋划
现将xx市退役军人局xxxx年工作情况和xxxx工作安排报告如下：
一、xxxx工作推进情况
坚持稳中求进工作总基调，以夯实退役军人咨询服务和信访维稳为基础，以建立健全组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系为主线，以历史遗留问题解决、就业创业、党建引领、“三化建设”为突破口，推动各项工作开好头、起好步、保稳定、促发展。
（一）主要指标完成情况
全面完成xx名军队转业干部、xx名符合政府安排工作条件退役士兵接收安置工作，安置率xxx%。稳步推进退役军人服务保障体系建设，全面完成市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）四级“两站两中心”组建工作。全市涉军群体信访维稳形势总体可控，“两会”、国庆等重要敏感期保持平稳，全年没有发生到省进京集访、非访，没有发生外地声援性集聚，没有发生本地有影响的群体性集聚，没有发生涉军网络舆情事件，圆满实现了“五个不发生”的目标任务，涉军稳定形势明显改善。
（二）重点工作推进情况
一是机构组建有序推进。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求，加快推进我市退役军人服务保障体系建设。x月底完成市退役军人局组建工作；x月底市委成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长的市委退役军人事务工作领导小组和市拥军优属拥政爱民工作领导小组；x月底完成市军休所、市烈士陵园和市退役军人服务中心x个事业单位划转接收和组建工作；指导区（县） “两站一中心”建设，全市xx个乡镇（街道）服务站、xxxx个符合建站要求的村（社区）服务站全部完成挂牌。
二是就业创业渠道不断拓宽。积极对接我市各知名院校和培训机构为退役军人提供x大类xxx项培训内容。命名x家企业为就业示范单位、x家企业为创业示范单位、x家企业为创业孵化基地；推荐职业技术培训学院和职业技术学校为全省退役军人职业技能培训承训机构。组织退役军人专场招聘会x次。与建行xx分行等x家银行签订战略合作协议，围绕优军拥军，创业、安居专项贷等制定拥军优抚特色金融服务，办理“退役军人服务卡”xxxx余张，发放相关贷款xxx余万元。
三是优抚帮扶更加精准。xxxx年烈士纪念日市委、市政府举行了向烈士纪念碑敬献花篮仪式。积极创建第十一届省级双拥模范（先进）城（县、区），接受省双拥领导小组检查验收并获得好评。组织开展“八一”座谈会，走访慰问军分区、武警部队等驻军部队代表，共发放慰问金（品）xx.xx万元。完成了全市xxxxx名退役军人和其他优抚对象的信息采集工作。开展优抚对象清理核查工作，核销不符合条件人员xxxx名，将残疾军人、“三属”及在乡复员军人等全部纳入抚恤和定期生活补助范围，实行“一卡通”发放。发放各类优抚资金xxxxx.xx万元，其中医疗补助xxx.x万元，为xx名困难退役军人解决保障性住房问题。按时足额发放退役士兵一次性地方经济补助金、自主择业军转干部退役金、企业军转干部困难补助金。将大学本科和专科毕业生入伍一次性奖励金分别提高到x.x万元、x.x万元，位于全省前列。制定全省首个困难退役军人关爱帮扶专项基金《管理办法》，建立了市、区（县）两级困难退役军人关爱帮扶基金，已到位资金xxxx万元，严格按程序、按要求支出关爱帮扶资金xxx万元。与相关部门加强协作配合，开设下岗志愿兵公益性专岗xxx余个，为xxx名人员提供了工作岗位。
四是保险接续实效推进。市政府成立了以分管副市长为组长，市委宣传部、市委政法委等xx个部门负责人为成员的工作专班，明确各部门职责分工。组织相关部门召开业务培训会，对工作进行沟通交流，对政策解答和操作方法进行具体培训。印制《指导手册》、公告、补缴办事流程图等宣传资料x.x万余份；充分利用xx网等新媒体平台，公交车载广告、广播电台、手机短信等形式，持续扩大宣传覆盖面。目前，全市共设置受理点xxx个，社保接续录入xxxx件，已完成初审推送xxxx人，完成率全省排名第x位，完成年度目标任务，保险接续工作有序推进。
五是崇军拥军氛围浓厚。按照“四统一”的要求，为全市xxxxx户家庭悬挂“光荣牌”。积极宣扬优秀退役军人先进事迹，联合xx电视台对“全国模范退役军人”刘成、“x省就业创业之星”刘建文等x名优秀退役军人进行宣传报道。与xx日报紧密合作，对x名战时“一等功臣”进行走访，对其“口述”的战时情景经后期整理后刊发专题报道x篇；策划开设“烈士纪念日”专栏，对卢德铭等x名xx籍英烈的“家书”进行专题刊发。开展“立功老英雄进校园讲述参战故事、专家进社区讲解英烈事迹”等一系列“传承红色基因 弘扬爱国主义精神”主题活动。
六是信访维稳平稳可控。畅通诉求表达渠道，打造“一厅一网一电话”，建立周五局领导接访制度、应急处置和部门联动机制，实现统计台账动态管理。组织开展x次“涉军各利益诉求群体突出矛盾问题摸排”，共梳理各类信访诉求xxx件，化解突出矛盾问题xx件。今年来，全市共接待各类咨询xxxx人次，受理信访xxx件次，办结xxx件，成功疏导稳控拟到省进京人员xx人。目前，全市涉军稳定形势平稳可控。
二、存在的问题
一是自主择业军转干部、退役士兵就业创业培训覆盖面小，项目单一，效果不佳。退役军人参加培训和学历教育的积极性不高。
二是基层退役军人服务保障体系还很薄弱。在撤乡合镇改革中，部分乡镇退役军人服务站被整合到便民服务中心，没有实现单独挂牌，没有落实专门的编制和人员。部分村（社区）服务站没有落实兼职人员和工作补助。
三是涉军群体信访维稳形势依然严峻复杂。下岗志愿兵、“两参”诉求、自主择业、军转干部等七大利益群体参与人员众多，到省进京、集访非访、外地声援和本地规模性集聚时有发生，个别涉军群体重点人员煽动“维权”思想依然存在、异地务工人员疏导化解稳控难度较大。
三、xxxx年工作打算
xxxx年，我们将认真贯彻党的十九届四中全会精神，以促进社会治理体系和治理能力现代化为目标，围绕巩固国防军队建设这条主线，以“健全退役军人工作体系，提升管理服务能力水平，稳妥推进历史遗留问题解决，确保涉军大局稳定”为重点，全力做好我市退役军人服务保障工作。
一是坚持依法治理，提升退役军人事务工作法治化制度化水平。以法治为准绳，以制度建设为抓手，促进退役军人服务保障法治化、系统化、规范化。加大对全系统法治建设工作指导力度，做好市级退役军人相关规范性文件清理工作，推动相关规范性文件的废改立。强化重大行政决策、信访案件等相关工作的合法性审查，推进法治工作和业务工作在相融互动中深化提升。加强退役军人教育管理，建立退役军人诚信体系，将现实表现与退役相关待遇挂钩。抓好“一库三平台”建设，推进退役军人服务管理数字化、信息化、智能化。
二是实施 “三大活动”，提升就业创业质效。组织开展 “供需对接”活动，举办退役军人专场招聘会，加强与国有企业和民营骨干企业对接，促进退役军人和市驻军随军家属就业。大力实施回引工程活动，支持退役士兵创办领办新型农业经营主体，进一步优化与银行战略合作协议，推广“政银企”等利益联结方式。开展各类培训活动，建立健全“培训机构+政府+社会参与”的横向教育培训机制，进一步加强大专院校、培训机构等合作，制定培训目录和权益清单，开展“订单式、定向式、定岗式”培训。政府安排工作的退役军人培训率达到xxx%，自主就业退役士兵培训率达到xx%。高标准高质量完成省下达的移交安置任务，政府安排工作的退役军人安置率xxx%，确保xx%以上安置到机关、事业单位、国有企业。
三是突出“五个精准”，激活各类资源要素。用足用活帮扶政策，下足绣花功夫，确保信访诉求、政策落实、项目安排、资金使用、帮扶成效五个精准，进一步化解信访积案，切实维护退役军人合法权益。建好用好困难退役军人关爱帮扶基金，加大“政银企”合作力度。开发公益性岗位，建立下岗志愿兵数据库，对下岗失业退役军人提供再就业精准帮扶。积极稳妥推进部分退役士兵社会保险接续工作，加强业务培训和政策宣传，确保全面完成社保接续审核工作。继续推进“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，采取有力有效措施，强力推动合理诉求解决和矛盾化解，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。
四是不断创新，做深做细拥军优抚工作。坚持改革推进、创新驱动，进一步释放改革红利，启动新一轮双拥模范城创建。开展优抚对象普查工作，严格执行国家、省相关政策和抚恤补助标准体系，督促各区县及时足额落实全市重点优抚对象相关待遇。做好烈士纪念日活动。开展烈士纪念设施“十四五”规划编制工作，规划维修提升一批、新建一批、储备一批，力争纳入省上规划。全力做好军休服务各项工作。组织开展全市“优秀退役军人”评选活动，讲好退役军人故事，营造全社会崇尚军人的浓厚氛围。
五是健全基层服务保障体系，加强党风廉政建设。深入贯彻退役军人服务保障体系建设“五有”和市县乡村四级“全覆盖”的要求，推进退役基层退役军人服务中心（站）规范化建设和运行。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育查找出的问题，明确任务、细化措施、认真整改。狠抓党风廉政建设，切实履行主体责任，改进机关作风，加强对安置就业、优抚褒扬、困难救助等关键环节的监督，坚决预防和反对腐败，教育干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，保持为民务实清廉的政治本色。
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