县卫生健康局2021年上半年亮点工作及下半年工作重点
今年以来，我局在县委县政府的正确领导下，以“至善至美生态特区，共建共享健康xx”为发展理念，以疫情防控为重点，以提能力为基础、以强队伍为关键、以优服务为根本、以深改革动力、以强党建为保障，合力攻坚、创新创优，全力推动了全县卫生健康事业的健康发展，取得了较好的成效。现将上半年特色亮点工作及下半年工作重点简要汇报如下：
xxxx年上半年特色亮点工作
一、全力打赢疫情防控阻击战，守护了xx一方净土。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县卫健系统上下坚定贯彻落实中央和省、市委的决策部署，按照“疫情就是命令、防控就是责任”的要求，全力守护xx“零”疫情净土。一是迅速落实Ⅰ级响应，建立“战时”运作体制，形成统一指挥、统一协调、统一调度的疫情防控工作格局。根据疫情发展变化，及时分析、快速研判，为县委县政府提供专业指导意见，科学有力推动疫情防控工作。二是指导落实全县医疗机构防治工作，统筹协调重点人员的转运，全力抓好定点医院、发热门诊、预检分诊日常的运行，确保院内不发生聚集病例和院内感染。三是完成县疾控中心核酸检测实验室建设，有序推动传染病病区、负压病房、核酸检测实验室改扩建工作，进一步提升县域检测能力。四是全力抓好入企入校健康指导，在县二医院医共体推出复工复产健康第一课，确保了企业有序复工、学校正常复课、旅游健康复苏。五是全县医务工作者冲在一线、救死扶伤、逆行出征，先后选派xx名医护人员驰援x，为x区县（市）最多，出色完成了党和人民交付的使命重托。组织召开了全县援鄂医护人员座谈会。同时做好了x第三批援鄂医疗队xxx名队员在淳的集中疗休养，全力抓好了各项服务保障工作，得到了市、县领导的充分肯定。
二、深化公立医院综合改革，提升了县域医疗服务能力。一是持续推进医共体建设，进一步明确了权责清单，强化了业务统管，继续完善威坪分院血液透析病区、大墅分院联合病房运行管理。截止xxxx年x月底，全县医共体总门诊xxx.xx万人次，较上期同比下降x.xx%，其中县级医院下降xx.xx%，基层同比增长x.xx%；医共体总出院 xxxxx人次，较上期同期下降xx.xx%。县域就诊率xx.xx%（未剔除长期在外就医人员），基层就诊率xx.xx%。二是持续推进公立医院改革，持续推进公立医院运行管理、人事薪酬制度、分级诊疗管理、医疗服务价格调整、医保支付等多项改革，我县xxxx年度国家公立医院综合改革效果评价考核及全省公立医院综合改革目标考核位列全省第x名（较xxxx年进位x名），连续四年全市第一。三是持续推进“三名”工程建设。深入推进医院等级创建，督促各县级医院继续按创建计划，对照创建标准进行查漏补缺、整改提升，重点加强了对人才、学科、技术等方面的建设和完善，做好医院等级创建各项评审的前期准备工作。持续深化与高等院校合作关系，县一医院成为x医学院附属医院。通过建立“葛明华团队工作站”“省人乳腺外科团队”等名医工作室柔性引进xx余名副高以上专家。进一步加强省、市医学重点学科（龙头学科）建设，目前我县有省级龙头学科x个，省级重点专科x个，x市医学重点专科x个。开展了三轮x场次的“云上招聘”，拟录用高层次紧缺人才xx人，其中研究生xx名。
三、推进最多跑一次改革，提升了综合监管服务能力。推进“减事项、减环节、减材料、减时间”工作，进一步梳理权力事项，对办事流程进行再优化，压缩办事时间。按照x市城市大脑“双月攻坚”的要求积极推进舒心就医服务，截至x月底，使用率已达到xx%以上。规范医疗废物处置管理，推行乡村医废”分装联运环保行“试点项目，利用乡镇的环保清运车村村通、天天运的机制便利，解决乡村医废转运“最后一公里”的创新做法，得到了省市主管部门的肯定。
四、以签约示范点建设为重点，提升了健康服务保障能力。继续完善医共体参与的“x+x+x+X”工作机制，探索实行家庭医生签约服务“十有标准”考核评价体系，创新“互联网+签约服务”举措，推动全县“x个示范乡镇和xx个示范村”建设，实现闭环式全程健康管理新模式。今年x月，我县代表x省参加xxxx年度基本公共卫生服务项目国家考核，得到了省市的肯定。有序推进x岁以下婴幼儿照护服务、重点人群结直肠癌筛查、适龄妇女“两癌”检查等事实项目。
五、创新爱国卫生运动工作机制，提升了健康xx建设水平。一是爱国卫生运动工作全面推进，进一步探索完善爱国卫生运动工作机制，继续实施全县农村饮用水水质卫生监测，将农村日供水xx吨以上的xxx座集中式供水厂（站）列入项目监测范围。将农村三格式无害化厕所改建纳入“五水共治”内容，做到统一图纸、统一施工，统一验收。二是卫生乡镇创建有序推进。按照省市要求，在完成市级、省级卫生乡镇全覆盖的基础上，继续推进新一轮国家级卫生乡镇创建，培育创建富文等x个“国卫乡镇”，力争到xxxx年实现xx国家卫生乡镇全覆盖。三是圆满通过健康健康x考核。x月xx日，我县代表x，接受xxxx年度健康x建设现场考核，在随机抽取的xx项现场实地考核指标中，未失一分，得到省考核组的高度评价，健康x继续保持优秀行列。
六、加强系统党的建设，提升了卫生健康事业发展合力。一是严格落实一岗位双责。坚持全面从严治党，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，以“清廉医院”建设为载体，以教育引导、制度规范、执纪监督为着力点，全面推进卫健系统党风廉政建设，将新时期意识形态工作贯穿全程，坚持每月将党建和党风廉政建设与业务工作同部署、同研究。二是创新推动基础党建工作。落实《加强党内关怀帮扶工作的八条意见》，将党员过“政治生日”作为每月支部主题党日重要内容。通过援鄂摄影图片巡回展览、先进事迹报告会、专题交流会、支部主题党日等形式广泛宣传，展开讨论，发扬光大抗疫精神。县二医院获得全市卫健系统党建特色示范点称号。三是全面加强党员干部队伍建设。制定出台《卫健系统干部管理暂行办法》，明确了干部选拔条件、任职交流、考核评价、激励保障、监督约束等方面的全新规定。完成了县属医疗卫生单位班子成员调整，共提拔拟任正职x名、副职x名。完成事业单位机构改革工作，新确定事业单位x家，撤销县计生指导站，人员与县妇保院合并。同时，完成了局机关中层和直属卫生单位的班子调整，基层医疗机构班子调整也将于近期到位。
上半年我局各方面工作均取得了较好的成效，但还存在许多方面的不足，如医共体建设内生动力仍需发挥，医共体牵头医院，在“责任共同体与利益共同体”机制建设方面主动性不够、方式不多；县域医疗服务能力仍需提升，目前县内还没有一家三级乙等医院，县域住院就诊率离医改的目标还有差距；受疫情影响，县级医院门诊人次同比下降xx.xx%，出院人次同比下降xx.xx%，职工待遇受到了明显影响，个别医院运行困难。
xxxx年下半年工作重点
一、抓疫情防控不放松。一是落实疫情防控责任，按照县委县政府“两手抓、两手硬、两战赢”总体防控目标，进一步巩固抗击新冠肺炎防控成果。二是要完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，提高重大疾病监测、评估、预警工作水平和疫情防控、处置能力。三是提升县域检测能力，在完善县疾控中心PCR实验室建设的基础上，完成县一医院PCR实验室和中心卫生院生物安全柜配置。四是加强企业复工、学校复学后的健康指导，规范处置聚集性传染病疫情。五是进一步完善院前急救体系建设，提高院前急救能力和亚运会等重大活动的卫生应急保障水平。六是进一步规范发热门诊、隔离病区的管理，加强院内重点区域和重点人员的管理。七是扎实做好食品安全风险监测和食源性疾病监测，抓好慢病防控示范区巩固和居民健康素养提升工作。
二、抓医改深入促长效。一是持续推进医保、医疗、医院、医药、医生和中医的六医联动改革，继续在六医管理体制上求突破、在六医联动机制上求创新，增添新的发展动能。二是巩固深化医共体建设成果，启动医共体巡回医疗车项目。三是持续推进最多跑一次改革，按照“城市大脑”建设要求，推进完善县域卫生信息化建设，实现全县x家县级医院和xx家基层医疗机构的舒心就医指数x月底达xx%以上，年底达到xx%以上。
三、抓能力提升再突破。一是有效推进县级公立医院等级创建，全力做好等级创建评审准备和工作衔接，力争顺利通过创建评审。二是要进一步深化合作办医，承接省市医疗资源下沉，推进“名院、名科、名医”三名工程建设，让更多的人在淳得到优质医疗资源的服务，提升县域医疗服务水平，实现县域就诊率达到xx%，基层就诊率保持在xx%以上。三是完善医疗设施条件，积极争取省市支持，有序推进县级医院大型医用设备更新；加快推进县级医院和基层卫生院的基础设施完善。
四、抓服务改善求创新。一是进一步创新公共卫生项目实施推动机制，以规范管理为重点，有效推进基本公共卫生服务项目的实施。二是巩固签约服务覆盖面，强化医共体参与下的签约服务工作机制，继续做好签约服务示范乡镇、村建设。三是推动实施重点人员结直肠癌筛查、重点人群免费接种流感疫苗、x岁以下婴幼儿照护服务、适龄妇女“两癌”检查等民生实事项目。四是优化生育健康服务，落实按政策生育相关政策，关心关爱计生特殊家庭，发挥计生协会作用，落细落实生育关怀惠民举措，加快推进老龄健康工作规范有序发展，逐步健全老年健康服务体系，深入推进医养实现深度融合。
五、抓健康xx保巩固。一是创新爱国卫生运动工作机制。扎实做好饮用水监测工作，重视抓好改水改厕项目的实施，争取实现无害化厕所普及率达到xxx%。二是创新卫生乡镇创建巩固机制。实施国家级卫生乡镇创建三年行动计划，争取剩余x个未创建国家级卫生乡镇的单位，在xxxx年底前全面通过市级评审。三是创新健康xx建设推进机制。研究推进健康xx建设的特色工作、特色载体、特色行动、特色项目、特色产业等，继续开展各类卫生创建，彰显健康xx的工作亮点。
六、抓党风廉政强保障。一是抓实班子建设。加强班子队伍建设，以讲责任、讲担当的要求，做好各项工作的推进和落实。
二是加强党建品牌建设，丰富党建工作载体，充分发挥支部堡垒和党员先锋模范作用。三是推进清廉医院建设，组织召开全县“清廉医院”建设推进会。四是加强意识形态管控，重视宣传和信息工作，以多种形式抓好宣传教育，选树宣传正面典型，激发干事热情，弘扬卫生健康事业发展正能量。
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