住房和城乡建设局2021年工作亮点和工作思路
xxxx年，我局在区委区政府的正确领导下，紧紧抓住新区发展机遇，坚持高标准建设、高水平监管、高效能服务，城市建设工作取得明显成效。
一、xxxx年主要工作亮点
（一）城建改革有成效
一是全面推行社会投资类项目施工弹性许可制度。在项目具备一定条件后可先行发放施工许可证，帮助企业融资，相关费用后置征收，最大限度的为项目前期审批手续松绑，减轻了企业前期资金压力，最长可缩短工期x个月。二是对全区村居及片区改造项目实行货币化安置，共xxxx户居民实行了货币化安置。
（二）工程建设有亮点
实施区固定资产投资项目xxx项，总投资xxx亿元。施工中，对“五大责任主体”严格落实质量、安全、工期、投资、环境“五个控制”，首创实施了“xx米市政责任圈”制。其中，投资xxxx.x万元，建成地下管线普查与信息化建设项目，实现各类地下管线信息的互通共享；投资xxxx万元建成了江山路与齐长城路立交桥；总投资x亿多元的珠xx路xx隧道、xx路与xx港路立交桥工程开工。投资xxxx万元，完成了东西环岛路功能性照明完善工程，是新区道路最长的清洁能源照明工程，安装路灯xxx盏，年可节约电费约xx万元；总投资xx.x亿元的xx万吨/日胶东调水至董家口应急引水工程区内段完工。完成了xx条“断头路”打通实事工程。
（三）经济运行有增长
建筑业在建工程xxx个项目、xxxx个单体，在建面积近xxxx万平方米。完成总产值xxx亿元，建筑业增加值xxx亿元，同比分别增长xx%、xx%。建筑业管理综合评价获全市优秀等次。完成节能改造xx万平方米，新建节能建筑xxx万平方米，建成低能耗被动式建筑x.x万平方米，完成xx万平方米既有建筑节能改造。房地产业在建项目xxx个、xxxx万平方米，商品房累计完成投资xxx亿元；实施了配套费后置征收、暂缓调整缴纳标准、取消建设项目交易服务费和履约保证金等政策，激发了企业活力。组织开展了“精品楼盘省内巡展”，促进了销售。开展了为期三个月的房地产市场秩序专项整治，加快处置了xx个烂尾工程。
（四）城镇建设有进展
启动了村居改造专项规划编制，实施了xxxxx户棚户区改造，房屋征收签约率达xxx%，xx个项目全部开工。新启动改造xx个村庄（片区）、xxxx户，安置房xx万平方米；回迁安置xx个村居、xxxx户居民。完成市办实事xxxx户农村危房改造，惠及农村弱势群体xxxx余人。全省新型城镇化综合试点经验交流会在新区召开，我区相关工作获省新型城镇化领导小组办公室通报表扬。泊里镇小城市培育试点全市考核第一，xx镇被评为“省级美丽宜居小镇”，xx镇后xx村、xx台度假区xx台后村被评为“省级美丽宜居村庄”。
（五）安全生产有招数
以“四不两直”方式，开展了为期x个月的建筑施工集中整治行动。区政府分管领导连续十八周带队检查，城建局和质监站主要负责人每周至少检查一次；各监督员每天巡回检查、轮回抽查。突出发挥监理企业作用，压实监理责任，严格旁站考核。全年罚款xxx万元，信用考核扣分xxxx分。以政府购买服务的方式，确定一家监理企业和两家设备检测企业，对工地实施了第三方专家监管。开展了“建筑企业一把手进现场”活动，建立了行业安全监管微信群，率先实施“双随机、一公开”制度，提高了监管效能。
二、xxxx年重点工作打算
xxxx年，我局将注重统筹协调、区域联动，坚持世界眼光、国际标准、发挥本土优势，在加快新型城市建设上奋力突破，推动美丽新区建设。
（一）行业建设抓改革
坚持绿色发展，大力推进住宅产业化，重点是要推行装配式建筑，加快x光大集团、x昊河预制构件厂建筑产业化生产基地和万达维多利亚湾小学建筑试点项目建设，大力推行新技术、新工艺、新材料，通过建筑的标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修，促进建筑产业转型升级；在全区市政建设项目中率先使用绿色、环保、再生产品。全年新增绿色节能建筑面积xxx万平方米。
（二）工程建设出精品
xxxx年计划实施市政基础设施建设xxx项，总投资约xxx亿元。年内完成胶东调水工程至董家口应急引水一期xx万吨/日工程。项目实施中，夯实勘察、设计、监理、建设、施工“五大主体”责任，严格质量、安全、环境、投资、工期“五个控制”管理，落实好“xx米市政责任圈”制度，确保新建工程与周边环境协调统一。坚持试点先行、以点带面，在市政基础设施工程推行海绵城市建设的标准规范和技术导则。加快地下综合管廊试点项目建设，力争xxxx年底前完成xx.x公里廊体建设。严把建筑工程质量关，确保建材进场、抽样检测、规范施工等各个环节全程受控，力争创建市级以上工程质量奖项xx个以上。
（三）经济运行保增长
坚持稳中求进，继续抓好“调稳抓”工作，推动建筑业和房地产业持续健康发展。预计xxxx年全区完成建筑业总产值xxx亿元，同比增长xx%；预计实现建筑业增加值xxx亿元，同比增长xx%。坚守“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，紧紧围绕促供应、控房价的目标，抓好房地产市场调控，推动房地产业稳健发展，计划完成投资xxx亿元。继续落实好区政府定期召开建筑业和房地产业企业恳谈会制度，帮助推动企业发展。按照“分类处置、个性定制、一楼一策”的思路，分类妥善处置烂尾工程。持续开展房地产市场秩序整治，规范房地产市场秩序。
（四）城镇建设抓统筹
按照“消化存量、控制增量”的原则，稳步推进村居改造和老城区改造。年内计划回迁xx个村居，新启动xx个村居、xxxx户，建设安置房xxxx套、xx.xx万平方米，总投资xxx.xx亿元。实施棚户区改造xxxx户（套），共xx个项目，计划建设安置房xxxx套，面积xx.xx万平方米，计划总投资约xx.xx亿元。实施农村危房改造xxx户，计划投资xxx万元。年内完成村居改造专项规划编制。加大融资力度，争取中央专项补助资金和预算内投资补助，积极推进第三批棚改项目前期工作，加快项目熟化，完善手续，促进国开行贷款尽快落地。统筹、协调、指导泊里镇、王台镇加快基础设施、公共服务设施建设，争取上级扶持政策；积极协助开展特色小镇建设，助推新区城镇化发展。
（五）建筑施工保安全
按照持之以恒、常抓不懈的思路，重点以防范高空坠落、物体打击、大型模板机械安全事故为重点，强化防范措施，夯实监管责任，确保建筑领域平安稳定。大力推行“双随机、一公开”监管机制、“建筑企业一把手进现场”活动，继续实施最严厉的处罚措施，对连续两次被曝光的项目视情节轻重给予相关责任单位停止招投标资格三个月至一年或清出黄岛区建筑市场等处罚。进一步购买第三方安全监管服务机构，健全“政府购买服务、专家排查隐患、部门依法监管、企业治理整改”联动机制。
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