文广旅体行业2021年“安全生产月”和“安全宣传xx行”活动工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真落实市委、市政府关于安全生产工作的部署要求，根据省、市xxxx年“安全生产月”和“安全宣传南粤行（xx行）”工作部署要求，结合我市文广旅体行业实际，制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣贯党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、省政府，市委、市政府关于安全生产工作的部署要求，扎实推进全市文广旅体行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚和系统防范化解道路交通安全风险工作走深走实，着力营造全社会防范化解重大安全风险的浓厚氛围，促进我市文广旅体行业安全生产形势持续稳定向好，为庆祝建党xxx周年营造良好的安全环境。
二、活动主题
落实安全责任，推动安全发展
三、活动时间
（一）“安全生产月”活动：x月x日至x月xx日。
（二）“安全宣传xx行”活动：x月x日至xx月xx日。
四、组织架构
为加强组织领导，统筹协调开展工作，成立xxxx年xx市文广旅体行业“安全生产月”和“安全宣传xx行”活动领导小组，市文广旅体局党组书记、局长xxx同志担任组长，市文广旅体局党组成员、副局长蓝伟同志担任常务副组长，其他局领导担任副组长，局机关各科室、局直属各单位主要负责人和各县（市、区）文广旅体管理部门的主要领导为成员。领导小组办公室设在市场管理科，具体负责本行业 “安全生产月”和“安全生产xx行”活动的组织、协调和指导工作以及收集上报有关材料数据等工作。
各县（市、区）文广旅体管理部门和局直属各单位要参照市局的做法，成立本行业本单位“安全生产月”和“安全生产xx行”活动领导小组，制定切实可行的活动方案，切实加强组织和指导活动的开展。
五、“安全生产月”活动主要内容
（一）线上线下同步启动“安全生产月”活动
1.参加xx市xxxx年度“安全生产月”和“安全宣传xx行”活动启动会议，统一思想，强化活动部署。参加“安全生产第一课”专题讲座，学习习近平关于安全生产重要论述精神。（局分管领导和负责安全生产同志参加）
2.通过传统主流媒体和政务新媒体等，向全社会发布第xx个“安全生产月”活动正式启动，并公布活动的重点、主题和主要活动内容，动员局直属各单位干部职工和本行业经营企业从业人员积极关注和参与。〔各县（市、区）文广旅体管理部门和局直属各单位、本行业经营企业组织实施〕
（二）主题宣讲助推动安全生产理念深入人心
1.开展专题学习。结合党史学习教育，安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，强化领导干部“人民至上、生命至上”理念，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。（局理论学习中心组、局办公室、市场管理科组织实施，其他科室配合）
2配合“xx市安全生产宣讲团”开展宣讲活动。市安委办将组建“xx市安全生产宣讲团”，结合安全宣传“五进”和法律宣传“六进”工作，分赴各地各企业开展宣讲。〔各县（市、区）文广旅体管理部门和局直属单位、经营企业配合〕
3.要积极组织开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”和在线访谈、基层宣讲等形式多样的宣讲活动。深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，传达落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，《xx市安委会办公室 xx市应急管理局关于转发x省生产经营单位安全生产“一线三排”工作指引的通知》等文件。在市文广旅体局政务网开设“局长讲安全”公开课。x月x日至x月xx日，将各县（市、区）文广旅体管理部门主要领导的“讲安全”稿件在市文广旅体局政务网站刊登，稿件字数控制在xxxx字内。一是在x月x日刊登市文广旅体局局长和端州区文广旅体局局长讲课稿件；二是在x月x日刊登鼎湖区文广旅体局局长和高要区文广旅体局局长讲课稿件；三是在x月xx日刊登四会市文广旅体局局长和德庆县文广旅体局局长讲课稿件；四是在x月xx日刊登广宁县文广旅体局局长和怀集县文广旅体局局长讲课稿件；五是在x月xx日刊登封开县文广旅体局局长和xx高新区党群工作部部长讲课稿件。〔市文广旅体局负责落实，各县（市、区）文广旅体管理部门配合〕
4扎实开展“安全生产”宣传活动。结合“安全生产月”和“安全宣传xx行”线上线下宣传活动、安全宣传“五进”、应急管理普法竞赛等活动，利用好电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频等媒体平台，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，做好习近平总书记关于安全生产重要论述精神在基层的宣贯工作。深入开展进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭“五进”安全宣传，普及安全知识和防灾避险技能，不断夯实安全生产的群众基础。〔各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
（三）专题宣传推x全生产领域专项工作进展成效
1.积极报道工作成效和经验做法。充分利用网站、微信、广播电视等各类媒体报道今年安全生产专项整治三年行动集中攻坚、系统防范化解道路交通安全风险专项整治等重点任务进展情况、工作成效和经验做法，注重总结宣传，推广制度成果。〔各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
2围绕防范化解风险、从根本上消除隐患、遏制重特大事故，宣传推x全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励各地创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。〔各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
3.结合安全生产“一线三排”工作机制，广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。〔各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
（四）开展“x·xx安全宣传咨询日”活动
1.积极参加市安委会会同端州区安委会x月xx日上午在牌坊广场举办的“xx市暨端州区xxxx年安全宣传咨询日”活动，为群众提供丰富多彩的安全宣传咨询。各地各单位要紧扣主题，同步参加当地安委办组织的“安全宣传咨询日”活动，或自行开展群众喜闻乐见、传统手段与先进科技并重、线上线下相结合的“安全宣传咨询日”活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救知识。〔市局安全办（市场管理科）、执法监管科按职负责，各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
2.开展“安全生产微课堂”等线上宣传活动。市安委办围绕企业安全生产、道路交通安全、校园安全、自救互救四大专题，邀请安全生产领域专家学者安全生产领域专家学者、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂，并制作的“安全生产微课堂”视频，各地各单位要积极将视频通过各类渠道向企业和广大民众进行宣传，提高公众安全意识，提升社会各界对生产安全、生活安全的认识和理解。〔各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
3.积极发动机关干部、企业员工和社会公众参与国家组织的“回顾安全生产月xx年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛等活动；创新开展走进企业、走进安全体验场馆、走进应急管理系统等公众开放日活动。〔局机关各科室按职负责，各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
（五）开展安全宣传“五进”活动
1.开展安全宣传进企业活动。聚焦企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任、提高企业安全风险防范水平等，结合“谁执法谁普法”普法责任制落实，围绕安全生产法律法规宣传、线上线下安全教育培训、专家指导服务、安全承诺、安全生产责任保险推广实施，深入开展安全宣传进企业活动。在广播电视和微信、微博等媒体广泛宣传，在KTV、网吧、游艺厅、旅游景区、星级酒店、旅行社营业部、广场、公园等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频安全提示、公益广告等。同时，按照国务院安委办、应急管理部要求，广泛开展安全文化示范企业创建。〔市场管理科、执法监督科、执法一科、执法二科、执法三科按职负责，各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
2.开展安全宣传进农村活动。聚焦农事活动、留守儿童、独居老人、伤残人士和返城复工农民工等特殊群体的安全提示教育和咨询服务，结合农村防灾减灾“十个有”建设，到我局对口帮扶脱贫村（或新农村建设帮扶村），有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全防范知识，深入开展安全宣传进农村活动。〔局扶贫办（新农村建设帮扶工作组）和机关科室按职分工负责〕
3.开展安全宣传进社区活动。聚焦基层社区打造共建共治共享社会治理格局、安全风险网格化管理、社区安全风险防范等，结合全国综合减灾示范社区创建工作，建立社区安全宣传志愿者队伍，到创文对口社区定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、防汛防台风等群众性应急演练，深入开展安全宣传进社区活动。（局创文办和机关有关科室按职分工负责组织实施）
4开展安全宣传进学校活动。聚焦开学、复课学生安全防控和学生居家生活安全教育，广泛开展安全宣传活动，组织校园安全隐患排查，向学生和教职工普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的安全知识，深入开展安全宣传进校园活动。（竞赛训练科、群众体育科按职分工负责，体育学校、水上训练基地等局负责组织实施）
5开展安全宣传进家庭活动。聚焦家庭安全隐患查找、应急避险和自救互救知识普及等，结合“文明家庭”“五好家庭”等创建活动，提倡健康的家庭安全行为及生活方式，指导家庭加强安全防范，深入开展安全宣传进家庭活动。（人事科、局办公室，市管理科按、离退休干部管理科等科室责分工负责，机关和局直属各单位全体干部职工配合）
六、“安全宣传xx行”活动
1.与“安全生产月”活动同步启动“安全宣传xx行”活动，到xxxx年xx月底结束。结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，聚焦我市文广旅体行业安全生产专项整治三年行动实施计划和系统防范化解道路交通安全风险等专项工作的深入推进，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，发挥各级主流媒体和网站、微信公众号等新媒体作用，加大对安全生产先进典型和经验做法的宣传报道，加强问题隐患和反面典型曝光，加强典型事故的案例剖析、警示教育，在全社会积极营造“生命至上，安全第一”的浓厚氛围。〔各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位负责组织实施〕
2.重点宣传企业落实“一线三排”工作机制（坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，对事故隐患全面排查、科学排序、有效排除），有效治理身边隐患的好经验好做法，推动企业压实安全生产主体责任，从源头上遏制生产安全事故发生。结合各级各类文化宣传阵地、科普馆、消防救援站等，创新开展线上线下安全体验安全宣传教育活动。〔各县（市、区）文广旅体管理部门、局直属各单位和有关企业负责组织实施〕
七、活动要求
（一）加强组织指导，明确责任分工。各地各单位要把“安全生产月”和“安全生产xx行”活动作为重要活动来抓。要牢固村立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产xx行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，要专题研究部署，细化活动方案，层层压实责任，经费到位、责任到人。
（二）结合疫情防控，确保安全有序。要牢固树立“安全第一”的意识，正确处理活动开展与当前常态化疫情防控的关系，避免人员大规模聚集，因地制宜开展好各项活动，全力确保各项活动安全有序进行。各地各单位要提前部署各项工作，尽早确定活动方案和计划，与防范遏制重特大事故、安全生产专项整治三年行动攻坚、系统防范化解交通安全风险工作等安全生产重点工作结合起来，在完成规定动作的基础上，因地制宜创新开展形式多样的宣传教育活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的深厚氛围。
（三）及时总结，强化信息报送。请各地各单位要指定专人负责按照时间节点做好活动的资料和信息报送工作。
1.请端州区文广旅体局于x月x日前提交本单位主要领导“讲安全”稿件；鼎湖区文广旅体局、高要区文广旅体局于x月x日前提交本单位主要领导“讲安全”稿件；四会市文广旅体局、德庆县文广旅体局于x月xx日前提交本单位主要领导“讲安全”稿件；广宁县文广旅体局、怀集县文广旅体局于x月xx日前提交本单位主要领导“讲安全”稿件；封开县文广旅体局、xx高新区党群工作部、xx高新区经贸和科技局于x月xx日前提交本单位主要领导“讲安全”稿件。
2.各县（市、区）文广旅体管理部门和局直属各单位于x月x日前报送本单位《xxxx年“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案》和联络员名单（详见附:x）。
3.各县（市、区）文广旅体管理部门和局直属各单位于x月x日前和xx月xx日前分别报送“安全生产月”活动总结和“安全生产xx行”活动总结（纸质文件和电子文本）和视频、照片、通讯稿等佐证材料及《开展“安全生产月”和“安全生产xx行”活动进展情况统计表》。
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