2021年度实施中小企业成长工程工作方案
为积极策应市委、市政府“主攻工业、三年翻番”战略，加快赣南苏区振兴发展。xxxx年继续在全市推动实施中小企业成长工程，现制定方案如下：
一、工作思路
xxxx年全市实施中小企业成长工程的工作思路：紧紧围绕市委、市政府“主攻工业、三年翻番”的战略决策，着力做好“激活现有企业、激发创新创业”两篇文章，以实现企业进规模为目标，以培育企业走“专精特新”之路为手段，以引导企业建立现代企业制度为路径，帮助中小微企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲，推动全市中小企业加快发展。
二、工作目标
xxxx年推进全市中小企业成长工程建设的目标：通过培育确保xxx家企业进规模企业行列；联合中介机构为xxx家企业开展管理咨询诊断服务，帮助建立现代企业制度；帮助xxx家企业创品牌；培育xxx家企业向“专精特新”方向发展。同时，力争全市新增年销售收入超亿元企业xx家、年税收超xxxx万元企业xx家。
三、培育条件及标准
根据国家的有关标准和要求，结合我市中小企业发展的实际情况，除应具有独立法人资格的工业企业条件外，培育企业还应具备以下标准：
（一）成长型企业。xxxx年主营业务收入xxxx万元以上、且近三年企业主营业务收入增幅较大；xxxx年前新上项目但还未投产的工业企业。所属产业为地方优势产业、特色产业、高新技术产业及为产业集群配套的企业，农产品加工龙头企业，具有国内先进水平的专、精、特、新产品，市场销售情况良好。
（二）“专精特新”企业。具有“发展战略专一化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式创新化”等鲜明特征，能够在产品、技术、业态和经营方式上代表细分行业发展方向，科技含量和管理水平较高，成长性好，发展潜力大的中小企业。
（三）建立现代企业制度企业。有愿望通过开展管理咨询服务活动，推进企业股份制改造，完善企业法人治理结构，进一步规范企业经营行为，提升企业管理和创新水平，达到全省私营企业建立现代企业制度试点评价标准，形成可复制、可推广的制度模式的企业。
四、工作任务
（一）培育企业进规模。一是认真遴选企业。继续选择xxx家有市场、有效益、有信誉，且成长性高的企业加以培育，确保全市年内xxx家以上企业进入规模行列。二是加强协调沟通。各县（市、区）要进一步加强与统计、工信、工业园区、税务等相关部门的沟通和协调，对照进入规模企业的条件和要求，帮助企业做好入规前的相关工作，努力提高成长性企业培育的数量和质量。三是加大帮扶力度。各县（市、区）要充分发挥实施成长工程的主体作用，积极调配好资金，加大对培育企业的扶持力度，切实解决成长型企业生产经营中的困难问题。
（二）培育企业向“专精特新”方向发展。一是落实工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信企业〔xxxx〕xxx号），抓好各项扶持政策落实，组织实施专项计划、典型示范、展览展销，提高中小企业的整体素质和发展水平。二是依据《x省“专精特新”中小企业认定办法（试行）》（赣中小企发〔xxxx〕x号），通过培育推动中小企业创新转型和“专精特新”发展，并确保xx家企业获得省级认定。三是提高企业品牌意识和能力，开展面向中小企业中高层经营管理者的品牌创新专项工作培训，普及品牌管理知识，帮助中小企业建立和完善诚信体系、改进管理方法、提高品牌创新能力。
（三）培育企业建立现代企业制度。一是选好选准培育企业，要按照市局《关于推进私营企业建立现代企业制度示范工作的意见》（赣市民企字〔xxxx〕xx号）要求认真组织筛选。二是扎实开展诊断服务。要以加快企业成长为落脚点，继续开展好企业诊断和管理咨询进园入企服务，提高中小企业管理水平。三是强抓任务落实。xxxx年，每县（市、区）至少有x家企业开展驻厂式管理咨询、x家企业顾问式管理咨询、x家企业调研式管理诊断，确保全市xxx家企业开展管理咨询诊断服务任务的完成。
五、工作措施
（一）财政支持。积极争取财政资金加大对中小企业发展的投入，重点支持纳入培育计划企业的结构调整、技改研发、节能减排、扩大就业等，提高面向中小企业的公共服务水平。重点推荐纳入培育计划的企业申报国家和省有关专项资金。通过培育，符合市本级专项资金项目申报条件的，给予一定的资金支持。
（二）金融支持。对纳入培育计划的企业，争取金融机构优先进行信用评级、提供资金支持；优先享受“财园信贷通”、“小微信贷通”政策支持；优先向金融机构和担保公司推荐成长型中小企业，有计划地组织推介具备条件的企业通过“新三板”等方式上市直接融资。
（三）市场支持。鼓励纳入培育计划的企业借助中国中小企业博览会等平台开拓国内、国际两个市场，优先安排其参加国内外的国际性、区域性具有影响力的展览展销会、贸易洽谈会等经贸活动，提高企业及产品知名度。支持企业争创中国驰名商标、x省著名商标以及相关名牌产品，提高产品竞争力和市场占有率。
（四）人才支持。充分利用x创业大学培训载体，根据纳入培育计划的企业需求制订年度培训计划，组织企业中高层管理人员参加各项知识更新、提高能力的专业知识培训。优先向纳入培育计划的企业提供订单培训，切实提高中小企业管理团队素质。
（五）用地支持。全市各类工业园区、小企业创业基地、小微企业创业园，优先吸纳纳入培育计划的企业入驻。同时，各县（市、区）在推进小微企业创业园建设中应优先安排纳入培育计划企业的用地需求，为纳入培育计划的企业提供发展空间。
六、工作要求
（一）各县（市、区）要根据本地扶持的重点，积极组织符合条件的企业申报，按要求填写《x市成长型中小企业申报表》、《xxxx年x市“专精特新”中小工业企业培育申报表》（附件x），以及建立现代企业制度资料（按赣市民企字〔xxxx〕xx号要求填报），并对企业申报资料进行认真核实汇总后，于x月x日前将有关资料（包括年销售收入超亿元、纳税超xxxx万元培育企业资料）分别以书面和电子文档的形式报市局企业科，电子邮箱地址：。
（二）各县（市、区）局要加强领导，明确责任科室，指定专人负责，督促培育企业按要求报送相关数据资料，并在每季度末将《x市成长工程百户培育企业主要经济指标季报表》和《“千百十”工程报表》（见附件）报至市局企业科。同时，每半年报送一次成长工程和“千百十”工程工作总结。
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